• Утверждение алгоритма взаимодействия всех участников рынка подготовки специалистов авиатранспортной отрасли.
• Утверждение механизма реализации системы персонального образовательного кредитования подготовки авиационных специалистов.
• Формирование и утверждение приоритетов государственной политики в области кадрового потенциала отрасли.
• Разработка и утверждение механизма модернизации системы подготовки авиационных специалистов отрасли и механизмы стимулирования развития инноваций в области авиационного образования.
• Адаптация механизмов государственно-частного партнерства в области подготовки авиационных специалистов.
По результатам исследования, проведенного в Третьей Главе, можно сделать следующие выводы:
Для получения мнения сотрудников летного состава ОАО "Аэрофлот" об основных причинах, влияющих, по их мнению, на рост производственного травматизма был проведен опрос в форме анкетирования. В опросе приняли участие 100 представителей летного состава ОАО "Аэрофлот", как члены профсоюзных организаций, так и сотрудники не входящие в профессиональные союзы. В целях получения более достоверной информации, в опросе не требовалось указание ФИО, профессии и занимаемой должности.
Согласно результатам опроса, факторы, влияющие на производственный травматизм летного состава распределились следующим образом: Нарушение технологических процессов, режимов труда и отдыха - 21,1%; Вредные факторы труда членов летных экипажей – 20%; Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест – 14,4%; Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования и Нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда по 10,3%; Недостаток квалификации летного состава (недостаток квалифицированного персонала) – 6,1%.
Наименьшее влияние на производственный травматизм, по мнению респондентов, оказывают недостатки в организации и проведении работы по охране труда - 4,7%. Таким образом, в целом, результаты деятельности Службы охраны труда и окружающей среды ОАО "Аэрофлот" оценивается самими сотрудниками авиакомпании достаточно высоко. Следует признать, что остальные факторы, оказывающие влияние на производственный травматизм являются системными, и имеют отношение непосредственно к деятельности всех предприятий гражданской авиации Российской федерации и разрабатывать предложения (мероприятия) по оптимизации системы охраны труда следует не столько для конкретного предприятия, сколько для всей отрасли в целом.
Рекомендаций по оптимизации системы охраны труда в гражданской авиации можно сгруппировать следующим образом:
1. Совершенствование нормативной правовой базы;
2. Переход от реактивного управления охраной труда (компенсации за вред здоровью) к преактивному (предупреждение вреда);
3. Реформирование системы государственного управления охраной труда;
4. Модернизация организации управления охраной труда в гражданской авиации;
5. Пересмотр программ обучения специалистов по охране труда на авиапредприятиях;
6. Формирование культуры охраны труда в гражданской авиации;
7. Создание системы управления профессиональными рисками авиапредприятий;
8. Повышение эффективности управления охраной труда в отрасли, в т. ч. с экономической точки зрения;
9. Совершенствование схемы предоставления компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда на авиапредприятиях;
10. Совершенствование социально-трудовых отношений между работниками и работодателями
11. Разработка программа инновационного формирования кадрового потенциала отрасли (Утверждение алгоритма взаимодействия всех участников рынка подготовки специалистов авиатранспортной отрасли; Утверждение механизма реализации системы персонального образовательного кредитования подготовки авиационных специалистов; Формирование и утверждение приоритетов государственной политики в области кадрового потенциала отрасли; Разработка и утверждение механизма модернизации системы подготовки авиационных специалистов отрасли и механизмы стимулирования развития инноваций в области авиационного образования; Адаптация механизмов государственно-частного партнерства в области подготовки авиационных специалистов).
Заключение
По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Основу законодательной базы охраны труда в Российской Федерации составляют: конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, федеральные законы и законы субъектов РФ, постановления Правительства, постановления, распоряжения, приказы отраслевых министерств и ведомств и т.д.
Правовую основу регулирования вопросов рабочего времени работников в гражданской авиации составляют наряду с общими нормами трудового права такие специальные акты, как: приказы Минтранса России и Минздравсоцразвития России; соглашения, коллективные договоры авиакомпаний; правила внутреннего трудового распорядка авиакомпаний; графики работы (сменности) авиакомпаний.
Деятельность международной организации гражданской авиации нацелена на разработку, совершенствование и внедрение авторитетных международных стандартов и рекомендаций в том числе и по лицензированию обслуживающего персонала и метеорологическому обеспечению полетов, по правилам безопасности полетов гражданской авиации и безопасности пассажиров.
Несмотря на значительное количество международной нормативно-правовой документации по охране труда летного состава, нельзя говорить об эффективности международной деятельности по охране труда в целом. Об этом свидетельствуют многочисленные данные о забастовках в крупнейших мировых авиакомпаниях.
В России можно отметить снижение в последние годы общего количества авиационных происшествий, в том числе катастроф и аварий, а так же количества человек, погибших в авиационных происшествиях. В тоже время на фоне мировых показателей Россия значительно проигрывает: в США на каждый миллион пассажиров гибнет 0,09 человека. В мировой гражданской авиации этот показатель составляет 0,486, а в России - 0,777.
Аэрофлот, крупнейшая российская авиакомпания с богатой историей и авиационными традициями, отметившая в феврале 2009г. 86-летие. За девять месяцев 2009 года компания перевезла 6,5 млн. пассажиров, выполнила 19 млрд. 214 млн. пкм, что на 8,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года на фоне 15% спада на рынке авиаперевозок.
В авиакомпании работает более 14 тыс. человек 120 профессий. Можно отметить снижение среднесписочной численности персонала ОАО "Аэрофлот" в 2009г., что в первую очередь связано с экономическим кризисом, повлекшим сокращение персонала. Около 30% работников трудятся в небе — это командиры воздушных судов, пилоты, бортпроводники и другие участники летных экипажей.
Помимо международных и российских нормативно-правовых актов, деятельность ОАО "Аэрофлот" в сфере охраны труда летного состава регламентируется так же целым рядом внутренних документов: Устав предприятия, Кодекс корпоративного поведения ОАО "Аэрофлот", Положение о Политике ОАО "Аэрофлот" в области охраны труда, Положение по организации работы в области охраны труда ОАО "Аэрофлот", положение о Службе охраны труда и окружающей среды (ОТиОС) и т.д.