В сентябре 2009г. Московская прокуратура по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте провела проверку исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности полетов. В ходе проверки выявлены грубые нарушения закона.
Так, согласно требованиям трудового законодательства работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается аналогичная работа по совместительству. Установлено, что ОАО "Аэрофлот — Российские авиалинии" проигнорировало указанные требования закона, приняв на работу по совместительству в качестве пилотов 10 членов экипажей воздушных судов ОАО "Авиакомпания "Сибирь".
В связи с этим прокуратура внесла в адрес генерального директора ОАО "Аэрофлот — Российские авиалинии" представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении авиакомпании и ее работника, виновного в допущенных нарушениях, возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде и об охране труда). В конце 2008г. более 160 пилотов авиакомпании "Аэрофлот", работающих на иностранных воздушных судах, написали письма гендиректору авиакомпании с просьбой изменить условия оплаты и режима труда и привести их в соответствие с законодательством. Как говорят пилоты, если менеджмент "Аэрофлота" не прислушается к их требованиям, это грозит перевозчику массовыми предъявлениями больничных листов и отказом экипажей поднимать в воздух воздушные суда из-за слишком большого количества мелких неисправностей (MEL). "Коллективный договор был пролонгирован опять без участия представителей работников летного состава, режим труда и отдыха постоянно нарушается, а должностные лица, причастные к существующим в "Аэрофлоте" нарушениям, остаются на своих местах", — говорится в письмах сотрудников авиакомпании на имя Генерального директора ОАО "Аэрофлот" (копия бланка заявления имеется в распоряжении РБК daily). По словам источника РБК daily в авиакомпании, все письма имеют одинаковое содержание и подписываются каждым из сотрудников в отдельности.
В текстах писем отмечается, что сотрудники авиакомпании в 2006—2008 годах соглашались выполнять свои должностные функции с увеличенным полетным временем только из-за обещаний увеличить оплату труда. Пилоты признали, что идут на уступки и выполняют полеты с увеличенной нормой полетного времени только с одной целью — недопущения срыва утвержденного годового плана работы авиакомпании. Вполне возможно, что смена Генерального директора ОАО "Аэрофлот" является одним из шагов по решению имеющихся проблем.
Анализ результатов деятельности по охране труда летного состава авиапредприятия
Анализируя результаты деятельности ОАО "Аэрофлот" по охране труда в первую очередь проведем анализ расходов на предприятия на охрану труда. Как уже упоминалось выше, размер финансирования мероприятий по улучшению условий и охране труда предусмотрен Коллективным договором и составляет не менее 0,7% от суммы эксплуатационных расходов Компании.
Эксплуатационные расходы и расходы на охрану труда компании ОАО "Аэрофлот" представлены в табл. 8.
Таблица 8 Эксплуатационные расходы и расходы на охрану труда компании ОАО "Аэрофлот", млн. руб.
Год |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Эксплуатационные расходы компании |
59 558,5 |
63 753,2 |
69 370,8 |
88 462,6 |
Расходы на охрану труда |
416,9 |
446,3 |
485,6 |
619,2 |
Динамика изменения эксплуатационных расходов за 2005-2008гг. представлена на рис.8
Рис.8. Динамика изменения эксплуатационных расходов ОАО "Аэрофлот" за 2005-2008гг., млн. руб.
Динамика изменения расходов на охрану труда за 2005-2008гг. представлена на рис.9.
Рис.9 Динамика изменения расходов на охрану труда ОАО "Аэрофлот", млн. руб.
Данные, представленные на рис.8 и рис.9 наглядно показывают, увеличение расходов на охрану труда ОАО "Аэрофлот" на фоне повышения эксплуатационных расходов компании.
Аттестация рабочих мест. ОАО "Аэрофлот" полностью провел аттестацию рабочих мест предприятия. По результатам проведения аттестации рабочих мест летного состава 66% составили рабочие места, где условия труда признаны допустимыми, 34 % - аттестованными условно. То есть здесь существует ряд нарушений, связанных с обеспечением безопасного труда, есть вредные факторы, угрожающие здоровью работников. Благодаря аттестации у ОАО "Аэрофлот" появилась возможность своевременно выявить вредные и опасные факторы производства, определить приоритетные направления модернизации оборудования, технологических процессов, разработать и внедрить санитарно-гигиенические и медико-профилактические мероприятия, исходя из условий труда летного состава.
Обучение и переподготовка персонала. За 2008 год разработаны, утверждены в регулирующих органах и введены в действие 12 программ по подготовке летных и кабинных экипажей. Сильная материально-техническая и методическая учебная база Аэрофлота, а также нарастающая общемировая и российская потребность в квалифицированных летных и технических кадрах вызвали к жизни проект создания летной школы Аэрофлота.
В Компании была внедрена система дистанционного обучения английскому языку, запущен специальный сайт — lmseng.aeroflot.ru, позволяющий проводить языковую подготовку в режиме online. Возможностями новой системы уже воспользовалось около 5 тыс. сотрудников. Метод привлек внимание других авиакомпаний России и ближнего зарубежья, которые заинтересованы в подготовке собственного авиационного персонала в системе дистанционного обучения Аэрофлота.
Система страхования в авиакомпании. Конечно, статистика показывает, что пассажирские воздушные перевозки достаточно безопасны, шансов попасть в катастрофу здесь не больше, чем на железной дороге или в автомобиле. Тем не менее, риск существует, и любая ошибка в воздухе может стоить очень дорого. В течение последних четырех лет наблюдается устойчивая динамика снижения расходов на страхование при высоком качестве страховой защиты всех составляющих страховой программы. Высокое качество, надежность, безопасность полетов способствуют стабильному снижению ставок на страховом и перестраховочных рынках.