Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и других структурных подразделений, предприятий по обеспечению безопасных и безвредных условий труда на рабочих местах, производственных участках, в подразделениях и на предприятии в целом.
Для обеспечения функционирования СУОТ владелец создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, которые обеспечивают решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за выполнение возложенных на них функций.
В соответствии с Законом Украины «Об охране труда» руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны предусмотреть в должностных инструкциях работников конкретные обязанности, права и ответственность за выполнение возложенных на них функций по вопросам охраны труда.
Органом управления охраной труда является руководящий аппарат предприятия, структурных подразделений, судов и других организаций совместно с профсоюзным комитетом.
Управление охраной труда осуществляют: на предприятии в целом - руководитель; в цехах, на производственных участках и в судовых службах - руководители соответствующих подразделений и служб.
Обязанности, права и ответственность должностных лиц за выполнение возложенных на них функций в вопросах охраны труда должны предусматриваться в должностных инструкциях.
Законодательной, нормативной и методической основой СУОТ являются
Конституция Украины, 28.06.1996 г.
Закон Украины «Об охране труда»
Кодекс законов о труде Украины
Закон Украины «О пожарной безопасности». Постановление Верховного Совета Украины от 17 декабря 1993 г.;
Закон Украины «О дорожном движении». Постановление Верховного Совета Украины от 2 февраля 1994 г.;
Нормативные акты Госнадзорохрантруда;
Система стандартов безопасности труда (ССБТ);
Совместные рекомендации государственных органов и профсоюзов по вопросам охраны труда;
Государственные и отраслевые стандарты, нормы, правила, положения, СНиП;
Инструкции по охране труда, промышленной санитарии и гигиене труда, пожарной безопасности;
Стандарты предприятий.
Верховный Совет Украины от 15 сентября 1991 г. принял решение «О порядке временного действия на территории Украины некоторых законодательных актов СССР, если:
1. они не противоречат требованиям Конституции Украины и Законам Украины;
2. этот вопрос не отрегулирован Законом Украины».
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве в области охраны труда, заключенным 9 декабря 1994 г. главами правительств стран Содружества Независимых Государств, Украина осуществляет согласованную деятельность с другими странами СНГ по установлению требований охраны труда к машинам, механизмам, новым веществам, материалам, технологиям и к проектируемым объектам. С целью утверждения согласованных нормативов по вопросам безопасности между соответствующими органами координируются планы разработки (пересмотра) нормативных актов, распространяется практика совместной разработки проектов ДНАОП едиными рабочими группами.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 27 января 1993 г. № 64 «О мерах по выполнению Закона Украины «Об охране труда» Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда создан государственный реестр межотраслевых и отраслевых нормативных актов об охране труда (Реестр ДНАОП), содержащий полный перечень правил, норм, стандартов, экономических нормативов и других документов по вопросам охраны труда, действующих в Украине по состоянию на 1 февраля 1995 г.( утвержден приказом Госнадзорохрантруда Украины от 6 февраля 1995 г. № 12).
Аттестация рабочих мест по условиям труда - комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, которые влияют на здоровье и производительность работников в процессе трудовой деятельности.
Аттестация рабочих мест на соответствие их нормативным актам об охране труда производится в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 1 августа 1992 г. № 442.
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды, которые влияют на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 19.605-74).
Владелец обязан создать в каждом структурном подразделении и на рабочем месте условия труда в соответствии с требованиями нормативных актов, а также обеспечить соблюдение прав работников, гарантированных законодательством по охране труда.
Если на предприятии 50 и более работающих, то руководитель обязан создан службу охраны труда и укомплектовать ее квалифицированными кадрами, способными решать возложенные на службу задачи и выполнять свои функциональные задачи согласно «Типовому положению о службе охраны труда».
На предприятиях с численностью работающих в сфере производства менее 50 человек функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку.
Служба охраны труда решает следующие задачи:
Обеспечение безопасности работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты;
Обеспечение профессиональной подготовки и повышение квалификации работников по вопросам охраны труда, пропаганды безопасных методов работы;
Обеспечение выбора оптимальных режимов труда и отдыха работающих, профессионального отбора исполнителей для определенных видов работ.
Работники службы охраны труда не могут привлекаться к выполнению функций, не предусмотренных Законом «Об охране труда» и Типовым положением.
Предписание специалиста по охране труда, в том числе об обстановке работ, может отменить в письменной форме только должностное лицо, которому подчинена служба охраны труда.
В случае выявления нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих, работники службы охраны труда имеют право приостанавливать работу производств, участков, машин, механизмов, оборудования и других средств производства, а также получать от должностных лиц необходимые сведения, документы и объяснения (письменно или устно) по вопросам охраны труда.
Руководитель предприятия организует учет, безопасное хранение, использование и перевозку сильнодействующих ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ, а также безопасность технологических процессов и отдельных установок по производству таких веществ в соответствии с правилами и инструкциями.
Не допускаются к применению в производстве вредные вещества, на которые не разработаны предельно допустимые нормативы (концентрации), средства и методики метрологического контроля и которые не прошли токсикологическую экспертизу.
Все работы, повышенной опасности, выполняются только по нарядам-допускам, которые подписывают специально назначенные приказом должностные лица.
Гарантия прав граждан на охрану труда
В соответствии с действующим законодательством на всех предприятиях и в организациях руководители (владельцы) обязаны обеспечить работникам безопасные и безвредные условия труда.
Скачать реферат