Остальные пожары - убытки, от которых составляют сумму до 1000 минимальных зарплат.
Не считаются пожарами:
- случаи горения, обусловленные спецификой технологического процесса производства или условиями работы промышленных установок и агрегатов;
- взрывы и вспышки без последующего горения;
- случаи самовозгорания, если это не привело к распространению огня.
Основные нормативные документы Украины, регламентирующие работу по обеспечению пожарной безопасности.
Верховный Совет Украины 17 декабря 1993 г. принял Закон Украины "О пожарной безопасности". В действие Закон введен 29 января 1994 г.
В Законе отмечается, что обеспечение пожарной безопасности является неотъемлемой частью государственной деятельности по охране жизни и здоровья людей, национального богатства и окружающей природной среды. Он определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Украины, регулирует отношения государственных органов, юридических и физических лиц в этой области независимо от рода их деятельности и форм собственности.
Закон определил обязанности государственных органов, предприятий, учреждений, организаций и граждан Украины по обеспечению пожарной безопасности.
26 июля 1994 г. Кабинет Министров Украины принял постановление N 508 "О мерах по выполнению Закона Украины "О пожарной безопасности". Этим постановлением определен комплекс мероприятий по реализации положений закона и ответственные за их выполнение.
Правила пожарной безопасности:
Правила пожарной безопасности в Украине.
Правила пожарной безопасности при проведении огневых работ на судах Министерства Морского флота СССР (РД 31.52.18-87).
Требования пожарной безопасности для строящихся, модернизируемых и реконструируемых судов (ППБО-130-80).
Руководство по проведению пожарно-профилактической работы на судах Министерства Морского флота, находящихся в эксплуатации (РД 31.21.44-86).
В обязанности собственников предприятий, учреждений и организаций по обеспечению пожарной безопасности входит:
Разрабатывать комплексные меры по обеспечению пожарной безопасности, внедрять достижения науки и техники, положительный опыт в пожарную защиту.
В соответствии с нормативными актами по пожарной безопасности разрабатывать и утверждать положения, инструкции, другие нормативные акты, действующие в пределах предприятия, учреждения и организации, осуществлять постоянный контроль за их соблюдением.
Обеспечивать соблюдение противопожарных требований стандартов, норм, правил, а также выполнение требований предписаний и постановлений органов государственного пожарного надзора.
Осуществлять меры по внедрению автоматических средств выявления и тушения пожаров и использованию в этих целях производственной автоматики.
Организовывать обучение работников правилам пожарной безопасности и пропаганду мер по их соблюдению.
Обеспечение пожарной безопасности является составной частью производственной и другой деятельности должностных лиц компаний и предпринимателей. Это должно отражаться в трудовых договорах (контрактах) и уставах компаний. Обеспечение пожарной безопасности предприятий, учреждений и организаций возлагается на их руководителей и уполномоченных ими лиц, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
Государственный пожарный надзор за состоянием пожарной безопасности на объектах независимо от форм собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством государственной пожарной охраной в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины.
Органы государственного пожарного надзора не зависят от каких-либо хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, органов государственной исполнительной власти, органов местного и регионального самоуправления.
Органы государственного пожарного надзора в соответствии возложенными на них задачами осуществляют следующие функци:
- разрабатывают с участием заинтересованных министерств других центральных органов государственной исполнительно власти и утверждают общегосударственные правила пожарной безопасности, обязательные для всех предприятий, учреждений, организации и граждан;
- устанавливают порядок разработки и утверждения положений, инструкций и других нормативных актов по вопросам пожарной безопасности, разрабатывают типовые документы по этим вопросам;
осуществляют контроль за соблюдением требований актов законодательства по вопросам пожарной безопасности
- проводят согласно действующему законодательству проверки и дознания по сообщениям и заявлениям о преступлениях, связанных с пожарами и нарушениями правил пожарной безопасности.
Должностные лица органов государственного пожарного надзора являются государственными инспекторами по пожарному надзору.
Государственные инспектор ы по пожарному надзору имеют право:
1) проводить в любое время в присутствии собственника или его представителя пожарнотехнические обследования и проверки предприятий независимо от форм собственности, получать от собственника необходимые объяснения, материалы и информацию;
2) давать руководителям и другим должностным лицам предприятий, а также гражданам обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков по вопросам пожарной безопасности.
3) осуществлять контроль за выполнением противопожарных требований, предусмотренных стандартами, нормами и правилами, во время проектирования (выборочно), строительства, реконструкции судов.
4) привлекать к административной ответственности должностных лиц, других работников предприятий, учреждений, организаций и граждан, виновных в нарушении установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнении предписаний, постановлений органов государственного пожарного надзора, использовании пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению;
5) применять штрафные санкции к предприятиям, учреждениям и организациям за нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение распоряжений (предписаний) должностных лиц органов государственного пожарного надзора.
Государственная пожарная охрана создается в городах, других населенных пунктах, на промышленных и других объектах в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины входит в систему Министерства внутренних дел Украины и осуществляет государственный пожарный надзор.
Ведомственная пожарная охрана создается на объектах министерств, других центральных органов государственной исполнительной власти, перечень которых определен постановлением Кабинета Министров Украины от 26 июля 1994 г. N 508.
Согласно этому постановлению ведомственная пожарная охрана может создаваться на объектах морского, речного и железнодорожного транспорта.
За нарушение установленных законодательством требований пожарной безопасности, невыполнение предписаний должностных лиц органов госнадзора на предприятия, учреждения и организации может быть наложен штраф.