3 вариант - наиболее оптимальный, как показывает практика, выполнение всего комплекса работ проводится преимущественно силами самой организации совместно и под методическим руководством специалистов сторонней специализированной организации, имеющей разрешение на проведение данного вида работ (это, как правило, региональные центры охраны труда). При этом сторонняя организация обеспечивает квалификационную помощь в осуществлении замеров и подготовке кадров для проведения отдельных элементов аттестации рабочих мест силами данного предприятия.
Этот метод эффективен на относительно крупных (более 1000 человек) предприятиях. По данному варианту желательно установление постоянного контакта с консультирующей организацией на протяжении всего периода проведения АРМ по УТ и последующей сертификации работ по охране труда. Особенно эффективна эта работа в комплексе с подготовкой кадров, созданием системы управления охраной труда, обеспечением учебно-методической и нормативной литературой и т.п. Такая комплексная методика «низкозатратной» аттестации позволяет при повышении качества работы снизить затраты крупных организаций/предприятий в десятки раз.
Необходимо отметить, что во внедряемом Порядке нет четкой записи о том, кто проводит измерения и оценку условий труда. Однако из анализа содержания документа в целом можно сделать вывод о том, что работодатель может самостоятельно выполнять аттестацию рабочих мест (при наличии лабораторных подразделений, располагающих актуализированной нормативно-методической документацией, квалифицированными специалистами и измерительной базой) либо (при необходимости) привлекать к этой работе аттестующую организацию. В частности, появился термин "аттестующая организация" - организация, привлекаемая для АРМ по УТ.
В случае привлечения для АРМ по УТ аттестующей организации в протоколе указываются должность, фамилия, инициалы и подпись ответственного лица аттестующей организации и ставится печать аттестующей организации (это требование относится также к протоколам оценки травмобезопасности и обеспеченности СИЗ).
Этапы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на примере ОАО «Амзинский лесокомбинат»
АРМ по УТ, как правило, проводится в несколько этапов:
- подготовительный этап;
- основной этап (собственно аттестация рабочих мест);
- заключительный этап.
В данной главе дипломной работы рассмотрена последовательность работ на этих этапах выполнения АРМ по УТ, а также приведены практические примеры и приложены документы АРМ, проводимой в ОАО «Амзинский лесокомбинат» в 2010 году.
"Амзинский лесокомбинат" - градообразующее предприятие поселка Амзя с численностью жителей около 5 тысяч человек, который расположен на северо-западе Башкирии, на границе с Удмуртией, в 20 километрах от города Нефтекамска.
В настоящее время с состав лесокомбината входят следующие структурные подразделения: Бурнинский лесопункт, транспортный цех, нижний склад, лесопильный, паркетный, столярный, ретортный, химический, энергомеханический цех, лаборатория, котельная, железнодорожный участок, ремонтно-строительный участок. Количество работающих 735 человек.
Структурная схема объемов работ по аттестации рабочих мест в ОАО «Амзинский лесокомбинат» в 2010 году приведена на рис. 1.
Рис. 1 Структурная схема объемов работ по аттестации рабочих мест в ОАО «Амзинский лесокомбинат»
Подготовительный этап
От уровня подготовки к проведению работ по АРМ по УТ зависят качество ее выполнения и полученные результаты. Подготовка и организация работ по аттестации рабочих мест возложены на аттестационную комиссию. В соответствии с новым Порядком требование о создании в организации аттестационной комиссии и, при необходимости, аттестационных комиссий в структурных подразделениях осталось прежним, но изменился принцип ее формирования.
Аттестационная комиссия создается приказом по организации, в которой проводится АРМ по УТ, и аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по АРМ по УТ.
Утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по АРМ по УТ. Численный состав комиссии нормативными актами не регламентируется. Председателем аттестационной комиссии рекомендуется назначать лицо, ответственное за обеспечение государственных нормативных требований охраны труда в организации.
В состав аттестационной комиссии организации рекомендуется включать руководителей структурных подразделений организации, юристов, специалистов служб охраны труда, специалистов по кадрам, специалистов по труду и заработной плате, представителей лабораторных подразделений, главных специалистов, медицинских работников, представителей профсоюзных организаций или других уполномоченных работниками представительных органов, представителей комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива, представителей аттестующей организации.
Поскольку, как показывает практика, качество АРМ по УТ нередко страдает из-за недостаточной компетентности членов аттестационных комиссий, Порядком вводится требование о формировании аттестационной комиссии, как правило, из специалистов, прошедших специальную подготовку по общим вопросам АРМ по УТ в организациях, уполномоченных на этот вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Аттестационная комиссия разрабатывает график организации и проведения АРМ по УТ, в котором необходимо распределить мероприятия и этапы аттестации, указать сроки и ответственных исполнителей.
Целесообразно проводить АРМ по УТ сначала в основных подразделениях, а затем во вспомогательных. Это позволит избежать проведения измерений повторяющихся факторов в одном и том же месте для различных категорий работников. Например, результаты измерений факторов на рабочем месте основного производства могут быть взяты за основу для - вспомогательных служб соответствующих рабочих мест (руководителей, слесарей-ремонтников и т.д.) при конкретизации времени воздействия и лишь при необходимости можно дополнительно произвести измерения недостающих факторов.
Одним из основных этапов в процессе подготовки аттестации является составление перечня рабочих мест с указанием факторов, подлежащих проверке. Это всегда вызывает трудности. В целях упрощения данной работы в Порядке приводится рекомендуемая форма перечня рабочих мест с указанием всех возможных факторов, подлежащих оценке при аттестации.
Достаточно сложная задача при формировании перечня — выделение аналогичных рабочих мест, особенно при проведении аттестации впервые, так как в действующем Положении нет четкого определения этого понятия. В новом документе приведены два определения: "аналогичные рабочие места" и "предполагаемые аналогичные рабочие места".
Скачать реферат