План мероприятий по охране труда является составной частью коллективного договора или самостоятельным документом.
Планы мероприятий по охране труда должны содержать; наименование мероприятия, источники финансирования, сроки исполнения* ответственных лиц, социальный эффект.
Запланированные мероприятия обязательны для исполнения. Лица, не обеспечившие выполнение мероприятий, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия, представленные в планах по охране труда, обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и другой технической документацией, финансированием и материальными ресурсами.
Финансирование планируемых мероприятий осуществляется предприятием (учреждением) за счет:
♦ средств, затраты по которым относятся на себестоимость продукции (работ, услуг), если мероприятия носят не капитальный характер и непосредственно связаны с участием работников в производственном процессе;
♦ сметы расходов для учреждений, финансируемых из бюджета, если мероприятия носят некапитальный характер;
♦ средств амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;
♦ банковского кредита, если мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства;
♦ инвестиций в основной капитал, включая фонд накопления, если мероприятия являются капитальными.
Наниматель имеет право в рамках действующего законодательства в установленном порядке принимать соответствующие решения о финансировании мероприятий и за счет других средств (источников).
Денежные средства и материальные ресурсы, предназначенные на осуществление мероприятий по охране труда нельзя использовать ни на какие другие цели. В тех случаях, когда в результате экономии при выполнении работ или если отпадает необходимость в отдельных мероприятиях, остаются средства и материальные ресурсы, они направляются нанимателем на выполнение дополнительных мероприятий по охране труда. Это не касается организаций, финансируемых из бюджета.
Обязанности нанимателей, рабочих и служащих в области охраны труда
Согласно ТК (ст. 55, 226, 228-231) на нанимателя возлагаются обязанности по созданию работникам здоровых и безопасных условий труда, внедрению новейших средств и технологий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований стандартов по охране труда. Наниматель обязан также обеспечивать все рабочие места техническим оборудованием, соответствующим требованиям по охране труда, улучшать условия труда и быта работающих, соблюдать законодательство о труде.
Организатором создания безопасных условий труда на рабочих местах является мастер, который:
♦ следит за исправностью оборудования, приспособлений, ограждений, средств сигнализации и автоматики, работой вентиляционных систем и установок, нормальным освещением рабочих мест;
♦ обеспечивает правильное и безопасное использование электрооборудования и инструмента, газосварочного оборудования;
♦ внедряет мероприятия по охране труда в соответствии с действующим законодательством., приказами, распоряжениями, предписаниями и представлениями;
♦ совместно с общественным инспектором по охране труда ежедневно контролирует соблюдение правил по охране труда;
♦ проводит инструктажи по охране труда на рабочем месте, принимает участие в обучении рабочих безопасным приемам труда, ведет журналы регистрации инструктажей на рабочем месте;
♦ допускает к работе с электроинструментами и электрооборудованием рабочих, имеющих соответствующие удостоверения и квалификационную группу по электробезопасности;
♦ контролирует использование рабочими спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, следит за нормальным функционированием бытовых помещений;
♦ немедленно докладывает начальнику цеха о происшедших несчастных случаях, обеспечивает участок средствами наглядной агитации и пропаганды охраны труда (инструкции, памятки, плакаты, стенды) и др.
Изложенные основные обязанности мастеров производства конкретизируются в их должностных инструкциях.
В соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь 26.12.2003 г. № 159, руководители и специалисты организации обязаны отдельно либо совместно с профсоюзами осуществлять ежедневный, ежемесячный и ежеквартальный контроль.
Ежедневный контроль за состоянием охраны труда проводится руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, механиком и т.д.) с участием общественного инспектора профсоюза. При этом проверяются:
♦ состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;
♦ безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;
♦ исправность вентиляционных систем и установок;
♦ наличие инструкций по охране труда И соблюдение их работниками;
♦ соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ;
♦ наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;
♦ выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками и т.п.
Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза, руководителей служб цеха и представителя службы охраны труда.
При этом проверяются:
♦ организация и результаты ежедневного контроля;
♦ выполнение планов мероприятий по охране труда разных уровней;
♦ выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда, мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
♦ исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
♦ соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда;
♦ соблюдение графиков планово предупредительного ремонта (ППР) оборудования;
♦ состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;'
♦ своевременность и качество проведения инструктажей работников по охране труда;
♦ соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и т.п.
Результаты* проведения ежедневных И ежемесячных проверок заносятся в соответствующие журналы, в которых указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки выполнения.
Ежеквартальный контроль проводится руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб и общественного инспектора по охране труда. Проверяется организация и выполнение мероприятий ежедневного и ежеквартального контроля, своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и другие вопросы гигиены, безопасности труда, пожарной профилактики.