По масштабу распространения ЧС, в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, размерах материального ущерба и границы зон распространения поражающих факторов, можно разделить на локальные, местные, территориальные.
Ликвидация локальной ЧС будет производится силами и средствами организации, местной – с помощью органов местного самоуправления, территориальной – органов исполнительной власти.
Обеспечение безопасности людей в ЧС является общегосударственной задачей, обязательной для решения всеми органами и подразделениями, объединенными с этой целью в Российскую систему предупреждения и действий в ЧС (РСЧС).
2 Пожарная профилактика
Понятие пожарная безопасность означает состояние объекта, при котором исключается возможность пожара, а в случаях его возникновения предотвращается воздействием людей опасных факторов пожара и обеспечивается защита материальных ценностей [14].
Пожарная безопасность промышленного предприятия, производственного процесса, оборудования обеспечивается мероприятиями пожарной профилактики.
Для предотвращения пожара необходимы следующие меры:
а) предотвращение образования горючей среды;
б) предотвращение образования в горючей среде источников зажигания;
в) поддержание температуры и давления горючей среды ниже максимально допустимого по горючести;
г) уменьшение определяющего размера горючей среды ниже максимально допустимого по горючести.
Противопожарную защиту обеспечивают следующие меры:
а) максимально возможное применение негорючих и трудногорючих веществ и материалов вместо пожароопасных;
б) ограничение количества горючих веществ и их надлежащее размещение;
в) изоляция горючей среды;
г) предотвращение распространения пожара за пределы очага;
д) применение средств пожаротушения;
е) применение конструкций объектов с регламентированным пределом огнестойкости и горючестью;
ж) применение средств пожарной сигнализации и средств извещения о пожаре;
з) организация пожарной охраны объекта.
Организационными мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности являются обучение рабочих и служащих правилами пожарной безопасности; разработка и реализация норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке работы с пожароопасными веществами и материалами, изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности.
Все рабочие и служащие проходят противопожарную подготовку. Первичный противопожарный инструктаж о соблюдении общих мер и правил пожарной безопасности на данном предприятии проходят все вновь принимаемые на работу ИТР, рабочие и служащие, в том числе и временные. Такой инструктаж производится одновременно с инструктажем по технике безопасности, проводит его начальник пожарной охраны. Вторичный проводится непосредственно на рабочем месте работником, ответственным за пожарную безопасность в цехе.
На участке причинами пожаров могут являться выплеск расплавленного металла, замыкания электропроводки и др.
Одним из условий успешной борьбы с возникающими пожарами является их своевременное обнаружение и немедленное уведомление пожарной команды о месте их возникновения. Осуществляется это средствами пожарной связи и сигнализацией, имеющейся в цехе. В помещении самого участка установлены ручные извещатели, которые при нажатии кнопки выдают в линию связи электрический сигнал, принимаемый пожарной службой.
В качестве средств пожаротушения имеются пожарные щиты с соответствующим инвентарем, а также огнетушители углекислотные ОУ-5, ОУ-8, предназначенные для тушения небольших по площади возгораний всех видов горючих материалов.
В помещении участка разработаны и на видных местах вывешены планы эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система оповещения людей о пожаре.
УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
1 Служба охраны труда на предприятии
Служба охраны труда предприятия является организационно-методическим и информационным органом, который наряду с постоянным совершенствованием работы по охране труда подготавливает для директора управленческие решения в виде приказов, распоряжений и организационно-технических мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда на рабочих местах, в цехах, на предприятии в целом [13].
Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии даны в Постановлении Минтруда РФ от 30.01.1995 г. №6.
Основными функциями службы охраны труда являются:
– выявление опасных и вредных производственных факторов, помощь подразделениям предприятия в проведении замеров параметров и аттестации рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда;
– информирование работников о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных факторов;
– проведение анализа причин травматизма и профессиональных заболеваний, разработка мероприятий по их предупреждению;
– оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников;
– разработка программы и проведение вводного инструктажа;
– участие в работе комиссии по проверке знаний по охране труда у работников предприятия;
– осуществление контроля за соблюдением требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
– участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;
– проведение совместного с представителями подразделения и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда проверок технического состояния зданий и сооружений, оборудования, машин и средств защиты на соответствие их требованиям по охране труда.
Рисунок 8.1 - Схема управления охраной труда
Работникам службы охраны труда предоставлены следующие права: в любое время суток беспрепятственно осматривать производственные, служебные бытовые помещения предприятия; проверять состояние условий труда; предъявлять должностным лицам предписания об устранении выявленных нарушений; запрещать эксплуатацию машин, оборудования и производства работ на этих участках и рабочих местах (с уведомлением об этом работодателя), и т.д.
2 Состояние организации работы по охране труда
По методике изложенной в Приложении 7 произведен обзор состояния работы по управлению охраной труда.
В данном случае организация набрала 231 балл, работа по охране труда признается хорошей (т. к. хорошей признается работа по охране труда, если организация набрала от 201 – 250 баллов).
3 Функциональная схема управления охраной труда на предприятии
Система управления охраной труда включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации.