- совершенствование научно-методического обеспечения;
- внедрение современных технологий государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
- реализация приоритетных национальных проектов в сфере здравоохранения;
- профилактика инфекционных и не инфекционных болезней;
- обеспечение санитарно охраны территории РФ;
- совершенствование государственного контроля в области защиты прав потребителей;
- совершенствование организации и ведения социально-гигиенического мониторинга.
Приоритетами реализации административной реформы в 2006-2009 гг. явилась разработка административных регламентов.
Административные регламенты, разработанные в 2006-2009 годах:
- исполнение государственной функции по осуществлению санитарно-карантинного контроля по осуществлению пропуска через границу;
- осуществление проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства;
- исполнение государственной функции по государственной регистрации продукции.
Одним из перспективных подходов в развитии Федеральной службы является поэтапный переход от сметного планирования и финансирования к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конкретных общественно значимых результатов деятельности. С этой целью разработаны следующие документы:
- «Бюджетирование ориентированное на конечный результат в рамках среднесрочного финансового планирования в Федеральной службе» МР 5.1.2133-06;
- «Методика составления ведомственных целевых программ в Федеральной службе» МР 5.1.2132-06;
- «Современные методы расчета затрат по переходу на бюджетирование ориентированное на конечный результат». МР 5.1.2134-06.
В настоящее время осуществляется внедрение пилотного проекта по переходу на бюджетирование в 14 субъектах Российской Федерации, в том числе и в Новосибирской области. В соответствии с приказом Роспотребнадзора от 12.01.07 № 6 в рамках этого проекта продолжается осуществление следующих мероприятий:
- разработка и использование нормативов и показателей результативности деятельности;
- определение достаточности уровня Госсанэпиднадзора с целью эффективного использования бюджетных средств;
- выполнение мероприятий и достижение планируемых результатов деятельности, предусмотренных ведомственными программами.
Изменение структуры и функций госсанэпидслужбы повлекло за собой пересмотр форм федерального государственного и отраслевого статистического наблюдения.
Из форм статистического наблюдения изъяты избыточные для статистики сведения, которые регистрируются в единичных случаях, а так же не имеющие под собой первичных учетных документов, правового и нормативного обоснования.
потребитель труд человек эпидеологический надзор
Содержание деятельности и организационная структура Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством РФ.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Положением о Федеральной службе, актами Федеральной службы.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями [19 – С. 9].
Основные направления работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области определены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.02.2005 № 115 «Об утверждении положения о Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области».
Управление в пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения характеризуется как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Из данного определения следует, что основными задачами, стоящими перед Управлением являются:
- организация и осуществление надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, и в области потребительского рынка;
- предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения.
Административные процедуры осуществления надзора в установленной сфере деятельности включают в себя:
- надзор (контроль) за выполнением требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачу предписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарного законодательства, а также привлечение к ответственности лиц, их совершивших;
- проведение санитарно-эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, отравлений;
- проверку соблюдения изготовителями, исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями, уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, а также обязательных требований к товарам (работам, услугам);
- выдачу изготовителям, исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям, уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам (работам, услугам);
Скачать реферат