· стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанную исходя из отработанных смен, а также налета часов воздушных судов (самолетов, вертолетов) на доставке людей, средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара;
· стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара;
· расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.
Принятые в установленном порядке к оплате лесхозом услуги авиапожарных команд, мехотрядов, иных организаций, стоимость израсходованных при этом материалов и средств пожаротушения учитываются в Протоколе о лесном пожаре на основании справок, представляемых авиабазой, ее подразделением или иной организацией.
Маршруты патрулирования на пожароопасный период 2010 года по Вожегодскому лесничеству и участковым лесничествам (приложение 21).
В сумму ущерба от лесного пожара включаются расходы на проведение следующих мероприятий на площадях, пройденных огнем:
· расчистка горельников для приведения их в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства и лесопользования;
· выборочные и сплошные санитарные рубки в насаждениях, пройденных лесным пожаром.
Расходы на проведение мероприятий, определяются по технологическим картам, применяемым в лесхозах, или по средним фактически сложившимся затратам в расчете на 1 га с учетом площади пожара. Из суммы расходов на проведение мероприятий вычитается стоимость лесоматериалов, которые могут быть реализованы на сторону или использованы для собственных нужд.
По степени повреждения или сгорания отдельных частей деревьев и различных компонентов фитоценоза определяются вид и интенсивность пожара. При этом, если не менее 30% площади пожарища пройдено другим видом пожара, учет ущерба определяется по каждому виду.
В расчетах ущерба от лесного пожара используются действующие региональные ставки лесных податей, лесотаксационные и экономические нормативы.
Сведения об ущербе, нанесенном лесным пожаром, указываются в Протоколе о лесном пожаре, Книге регистрации лесных пожаров и статистической отчетности о лесных пожарах [14].
Расчет ущерба от пожара, имевшем место на территории Вожегодского района в 1999 году
1. Определение стоимости потерь древесины
Потери древесины возникают вследствие сгорания и отмирания после пожара части деревьев в насаждениях, поврежденных огнем. Потери древесины в процентах от общего корневого запаса древесины определяются с учетом вида пожара, его интенсивности, преобладающей породы в насаждении и ее среднего диаметра (приложение 22).
Общий корневой запас древесины на пройденной пожаром площади, средний диаметр преобладающей породы поврежденного огнем древостоя определяются по материалам лесоустройства, а при их отсутствии глазомерно (путем осмотра пройденных пожаром древостоев).
Если пожар охватил насаждения, состоящие из нескольких таксационных выделов, и площадь пожара не превышает размера одного квартала, общие потери древесины определяются как сумма потерь, рассчитанных по каждому выделу. Они вычисляются исходя из общего запаса древесины на выделе или его части и процента потерь запаса. Расчеты производятся по преобладающей породе с учетом ее диаметра [14].
Если пожар охватил насаждения нескольких кварталов или их частей, потери древесины вычисляются по кварталам или их частям, которые затем суммируются. В этом случае в целом для каждого квартала или его части определяются корневой запас древесины, преобладающая порода и средневзвешенный ее диаметр на высоте груди. При определении средневзвешенного диаметра в качестве веса используется корневой запас древесины (приложение 23).
Стоимость потерь древесины определяется путем умножения средней ставки одного обезличенного кубометра корневого запаса древесины преобладающей породы на величину потерь древесины (количество сгоревшей древесины и последующего ее отпада).
Средняя ставка одного обезличенного кубометра корневого запаса древесины определяется путем умножения действующей ставки лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс на поправочный коэффициент. Поправочные коэффициенты дифференцированы по породам, среднему диаметру насаждения на высоте груди и разряду такс (приложение 24).
Низовым беглым пожаром сильной интенсивности пройдены спелые насаждения в двух таксационных выделах с корневым запасом древесины, равным 1200 куб. м на первом выделе и 840 куб. м на втором. На первом выделе преобладающей породой является сосна при среднем диаметре на высоте груди равном 24 см, а на втором выделе ель с диаметром, равным 22 см.
Разряд такс третий (расстояние вывозки составляет от 25,1 до 40 км). Действующая в лесхозе ставка лесных податей за деловую древесину сосны средней категории крупности по второму разряду такс равна 23 руб. за один куб. м.
Процент потерь древесины согласно приложению 23 составляет:
· для сосны 15% (строка 10, графа 4), для ели 35% (строка 10, графа 6).
Потери древесины в кубометрах составят:
· По первому выделу (сосна) 120 куб. м * 15/100 = 180 куб. м.
· По второму выделу (ель) 840 куб. м * 35/100 = 294 куб. м.
Стоимость потерь древесины рассчитывается с учетом того, что в соответствии с приложением 24 поправочный коэффициент к ставке лесных податей при расстоянии вывозки:
· от 25,1 до 40 км для древесины сосны при среднем диаметре насаждений, равном 24 см, составляет 0,72, для древесины ели при среднем диаметре насаждения, равном 22 см, - 0,62.
Ущерб от потерь древесины составит:
· По первому выделу (сосна) 23 руб./куб. м * 0,72 * 180 куб. м = 2981 руб.
· По второму выделу (ель) 23 руб./куб. м * 0,62 * 294 куб. м = 4192 руб.
Итого по пожару: 7173 руб.
Таблица 6.1
Сведения о пожарах по ФГУ «Вожегодский лесхоз» за 2001-2006 годы
№ п |
Наименование лесничества |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 | ||||||
шт. |
га |
шт. |
га |
шт. |
га |
шт. |
га |
шт. |
га |
шт |
га | ||
1 |
Азлецкое |
1 |
0,64 |
- |
- |
- |
2 |
0,07 | |||||
2 |
Бекетовское | ||||||||||||
3 |
Вожегодское |
1 |
0,004 |
2 |
0,04 |
3 |
0,34 | ||||||
4 |
Вотчинское |
2 |
0,33 |
3 |
0,12 |
1 |
3,0 | ||||||
5 |
Ембское | ||||||||||||
6 |
Кадниковское |
1 |
0,01 |
1 |
0,3 | ||||||||
7 |
Н-Слободское |
1 |
0,01 |
1 |
0,23 | ||||||||
8 |
Уфтюгское |
5 |
3,63 |
3 |
2,01 | ||||||||
9 |
Явенгское |
1 |
2,0 | ||||||||||
Итого |
10 |
4,614 |
5 |
2,05 |
- |
- |
- |
- |
11 |
2,84 |
2 |
3,23 | |
Средняя площадь 1 пожара |
0,46 |
0,41 |
0,26 |
1,61 | |||||||||
Затраты на тушение пожаров /тыс.руб./ |
21,7 |
13,6 |
66,7 |
18,3 | |||||||||
Ущерб, причиненный природе /тыс.руб./ |
10,0 |
16,1 |
6828,9 |
1006,9 |