Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются: организация и осуществление мер по предотвращению пожаров (профилактике пожаров); спасение людей и имущества при пожарах.
К полномочиям администрации поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся: информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения; организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц органов местного самоуправления, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности; организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны; разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; оснащение муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности; организация осуществления мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения поселения; осуществление контроля за соблюдением требований пожарной безопасности при разработке градостроительной и проектно-сметной документации на строительство и планировке застройки территории поселения; организация патрулирования территории поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами добровольных пожарных; очистка территории поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности; содержание в исправном состоянии в любое время года дорог, за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения, в границах поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям; содержание в исправном состоянии систем противопожарного водоснабжения; содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах муниципальной собственности; содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности; регулирует взаимодействия и взаимоотношения между другими видами пожарной охраны; ведение реестра добровольной пожарной охраны; организация исполнения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, в части компетенции органов местного самоуправления (поселения, округа) по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности.
Для противопожарной пропаганды используются информационные стенды, доски и другие доступные для населения поселения места размещения соответствующих материалов. Противопожарную пропаганду проводит (указать структурное подразделение администрации или должностное лицо) совместно с муниципальной пожарной охраной в лице инструкторов пожарной профилактики.
Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию администрации поселения экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.
Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится организациями по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами пожарной безопасности в РФ.
Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой поселения.
Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности осуществляет муниципальная пожарная охрана в лице руководителя и (или) инструкторов пожарной профилактики.
Соблюдение требований пожарной безопасности по планировке и застройке территории поселения осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, настоящим Положением, законодательством.
Муниципальная пожарная охрана создается в виде дружин (или команд, в случае если это предусмотрено соответствующим решением Совета депутатов поселения о создании муниципальной пожарной охраны), которые входят в систему обеспечения пожарной безопасности поселения. Количество дружин, входящих в состав муниципальной пожарной охраны, определяется администрацией поселения по согласованию с должностными лицами Государственной противопожарной службы. Муниципальную пожарную охрану возглавляет руководитель, назначаемый Главой поселения.
Дружина комплектуется добровольными пожарными и осуществляет свою деятельность без использования пожарных машин.
Команда осуществляет деятельность с использованием пожарных мотопомп или пожарных машин (а также приспособленной для тушения техники).
Команды могут подразделяться на разряды:
- первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
- второй- с круглосуточным дежурством только мотористов пожарных мотопомп или водителей пожарных машин, и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства;
- третий- с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы (учебы) или месту жительства.
Администрация поселения организует: профилактику пожаров в населенных пунктах поселения.
Осуществление мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания, строения и сооружения, расположенные на территории поселения.
На территории населенных пунктов поселения, должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны.
В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в населенных пунктах, дачных поселках, садовых участках по решению администрации поселения разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе, может временно приостанавливаться. В этих случаях силами местного населения и добровольных пожарных организуется патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также осуществляется подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, проводится соответствующая разъяснительная работа о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара.
По решению администрации поселения в весенне-летний пожароопасный период также может быть организовано дежурство граждан.
Органы местного самоуправления поселения создают условия для обеспечения населенных пунктов исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в государственную пожарную охрану.
Территории населенных пунктов, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, строениями и сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы. Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. Организация выполнения указанных в данном пункте мероприятий по отношению к объектам муниципальной собственности осуществляется администрацией поселения, по отношению к объектам иной формы собственности – собственниками объектов самостоятельно.