Организация документально оформляет и обновляет результаты определения опасных факторов, оценки рисков и установленных мер контроля. Следит за тем, чтобы при определении, введении и применении системы менеджмента по охране труда и технике безопасности учитывались риски по охране труда и технике безопасности и установленные меры контроля [29].
Организация устанавливает и осуществляет документально зафиксированные задачи по охране труда и технике безопасности на соответствующих должностях и уровнях внутри организации. Задачи должны быть измеримыми, где целесообразно, и соответствовать политике по охране труда и технике безопасности, включая обязательства по предотвращению травматизма и ухудшения состояния здоровья, для выполнения действующих юридических требований и других требований, предписанных организации, и постоянного совершенствования.
Руководство, несущее ответственность за охрану труда в организации устанавливает, вводит и применяет программу улучшения условий труда для достижения своих задач. Программа должна включать, как минимум: описание обязательств и полномочий для достижения целей на соответствующих должностях и уровнях внутри организации; средства и сроки выполнения задач.
Необходимо регулярно в установленные сроки пересматривать программу, и корректировать ее по мере необходимости для осуществления задач.
Сертификат OHSAS 18001:2007 свидетельствует о том, что система менеджмента компании проверена и соответствует всем требованиям стандарта, выдаваемый независимым органом по сертификации, такой сертификат подтверждает усилия компании по защите здоровья и безопасности своих работников.
Существующая на предприятии система менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, соответствующая требованиям международного стандарта OHSAS 18001:2007, позволяет повысить уровень комфорта и безопасности персонала на производстве, одновременно повышая уровень прибыльности предприятия. Помимо того, эта система менеджмента совместима со всеми системами менеджмента, соответствующими стандартам семейства ISO, поскольку является одной из них. Это позволяет интегрировать ее в любые уже существующие на предприятии системы менеджмента, соответствующие стандартам ISO (например, ISO 9001:2000, ISO 14001:2007 и другие) [35].
Таким образом, система менеджмента предприятия, построенная и сертифицированная в соответствии с требованиями OHSAS 18001:2007, позволяет предприятию (организации) создать систему менеджмента здоровья и безопасности, позволяющую: осуществлять контроль за опасными производственными факторами; управлять рисками, возникающими в процессе производственной деятельности; предотвращать возникновение инцидентов, аварий, нештатных ситуаций; снижать потери от несоответствующей деятельности; интегрироваться с действующими на предприятии системами менеджмента; внести положительные изменения в имидж предприятия. В условиях конкуренции на рынке клиенты требуют от поставщиков не только привлекательных цен. Компании должны демонстрировать эффективность менеджмента и свою ответственность, а также готовность обеспечить надежное обслуживание без продолжительных простоев, вызванных несчастными случаями и инцидентами.
Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраны труда
Почему руководство предприятия и общество заинтересованы во внедрении данной системы? Для руководства – человеческие потери, включая потерю нетрудоспособности – это потери денежные, которые уменьшают прибыль предприятия и которые в некоторых странах являются весьма существенными. По данным статистики ежегодно в России признаются инвалидами 500 тысяч человек из числа трудоспособного населения. Очевидно, что общество заинтересовано в уменьшении таких потерь. Цитата министра труда РФ А. Починка – «…Россияне гибнут из-за разгильдяйства руководства…» красноречиво расставляет приоритеты.В систему менеджмента здоровья и безопасности на производстве должен быть вовлечен каждый сотрудник предприятия, в зависимости от возложенных на него функциональных обязанностей [41].
При внедрении систем качества менеджмент организации должен понимать, что внедренческие проблемы чаще всего касаются людей, так как идет своеобразная и крупномасштабная перестройка подхода людей к своей роли в общей системе, что требует использования различных способов устранения проблем в области человеческого фактора на каждом уровне и на каждом шагу внедрения системы качества.
Существует порядок проведения мероприятий по внедрению системы управления промышленной безопасностью и охраной труда:
– разработка Политики и целей по организации безопасного производства и созданию безопасных и здоровых условий труда на каждом рабочем месте;
– анализ действующих процессов, видов деятельности для идентификации опасных и вредных факторов, оценки риска от их воздействия;
– подготовка персонала к действиям в нештатных (аварийных) ситуациях;
– разработка и внедрение мероприятий, направленных на предупреждение производственных аварий, инцидентов, производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
– разработка процедур проведения расследований несчастных случаев, профессиональных заболеваний, производственных инцидентов;
– разработка компенсационных мероприятий для снижения воздействия вредных и опасных факторов.
При внедрении стандарта OHSAS ведется следующая документация: руководство по Системе управления промышленной безопасностью и охраной труда; стандарты предприятия системы управления промышленной безопасностью и охраной труда; инструкции.
На данном этапе следует выполнять следующие действия:
– распределить роли и ответственность;
– разработать процедуры проведения консультаций и обмена информацией, касающейся профессиональной безопасности и здоровья, с сотрудниками и другими заинтересованными сторонами;
– задокументировать процессы и разработать систему управления документацией и данными;
– внедрить систему операционного контроля;
– разработать планы и процедуры на случай аварийных ситуаций;
– проверить систему менеджмента и внести необходимые корректировки;
Высшее руководство берет на себя окончательную ответственность за охрану труда и технику безопасности. Организация назначает члена высшего руководства с конкретным кругом обязанностей. О подлинности назначенного лица сообщается всем лицам, работающим под управлением организации. Все данные лица, имеющие административную ответственность, выполняют свои обязательства по повышению эффективности по охране труда и технике безопасности.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением для организации сотрудничества между руководством организации и работниками (персоналом) по охране труда создают службы охраны труда или назначают работников, на которых (наряду с основной работой) возлагают обязанности по охране труда, а также создают комитеты (комиссии) по охране труда.
Для обеспечения эффективного функционирования системы менеджмента безопасности важное значение имеет подготовленность персонала. Квалификационные требования для всех видов работ, влияющих на охрану труда и промышленную безопасность, должны быть установлены в Положениях о подразделениях, должностных инструкциях по охране труда по профессиям и видам работ [38].
Скачать реферат