Подводя итоги вышесказанному, можно признать, здоровье человека непосредственно зависит от окружающей среды, играющей главную роль в инвалидизации населения и укорочении жизни от болезней цивилизации. Человек не может быть здоровым, если среда больна.
Экологическая работа должна начинаться с выработки новых и четких принципов государственной политики в области охраны здоровья населения и возрождения здоровой окружающей среды. Пора исправлять близорукие действия бывшего Президента РФ В. Путина, который в полной мере не осознал исключительную важность взаимосвязи здоровья людей и экологического неблагополучия в России. Возможно, этим только и объяснимо, что одним из первых указов Президент ликвидировал самое главное по важности для здоровья и жизни людей ведомство - Госкомэкологию РФ.
Поэтому задача первостепенной важности – это возродить независимое государственное ведомство по экологии, которое занималось бы исключительно вопросами охраны и возрождения окружающей среды нашей страны. В новом
ведомстве следует выделить приоритеты работы и цели реального улучшения экологической ситуации по наиболее важным направлениям.
Еще академик Д.С.Лихачев писал: «Экология - не междисциплинарная наука, а проблема человеческой культуры в целом. Причины гибели биологических, экологических систем и культурных человеческих ценностей одни и те же, они в главном - в культурном уровне общества, в частности в его нравственной культуре. Без нравственной культуры никакие законы и постановления не будут действенными… Если состояние культуры в нашей стране не будет улучшаться, не улучшится и положение с экологией. Приказами отношение к природе изменить нельзя».Таким образом, несостоятельны и близоруки утверждения о приоритете экономического благосостояния перед экологией, что лишено всякой научной основы и здравого смысла. В противном случае возникнет ситуация, когда об экономике можно будет не заботиться - это станет некому делать…
Государственные функции и направления экологической стратегии России
ОБЩИЕ ПОЮЖЕНИЯ:Экологическая доктрина Российской Федерации (далее - Экологическая доктрина) является основополагающим документом, определяющим государственную экологическую политику Российской Федерации, ее цель, направления, задачи и принципы на долгосрочный период.
Сохранение природы и улучшение качества окружающей среды является приоритетным направлением деятельности государства и общества. Природная среда должна быть включена в систему социально-экономических отношений как ценнейший компонент национального достояния, необходимое условие национальной и общечеловеческой безопасности. Здоровье, экологическое и социальное благополучие населения находятся в неразрывном единстве. Правовую основу Экологической доктрины составляет КонституцияРФ. Стратегия социально-экономического развития страны должна быть увязана с основными положениями Экологической доктрины.
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИИ ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ:Стратегической целью государственной экологической политики является поддержание целостности природных систем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, здоровья населения и обеспечения экологической безопасности страны. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: - сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества; - обеспечение устойчивого природопользования и равного доступа к природным ресурсам ныне живущему и будущим поколениям; - обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия достойного качества жизни и здоровья населения. Государственная экологическая политика основывается на следующих основных принципах: - устойчивое развитие, предусматривающее равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющим, и признание невозможности развития человеческого общества при деградации природы; - справедливое распределение благ для населения от использования природных ресурсов и доступа к ним; - приоритетность для общества жизнеобеспечивающих функций биосферы по отношению к прямому использованию ее ресурсов; - упреждающее действие, заключающееся в предотвращении негативных экологических последствий различных видов хозяйственной деятельности до их реализации, учет отдаленных экологических последствий; - предосторожность, заключающаяся в отказе от хозяйственных и иных проектов, связанных с воздействием на природные системы, если его последствия непредсказуемы на современном этапе или прогнозируются недостаточно надежно; - платность природопользования и возмещение ущерба населению и окружающей среде; - открытость экологической информации; - демократическое управление реализацией экологической политики, включающее участие гражданского общества, органов самоуправления и деловых кругов в подготовке, обсуждении, принятии и реализации решений.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
1 Сохранение и восстановление природной среды Основной задачей является сохранение и восстановление биологического и ландшафтного разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсаций последствий антропогенной деятельности: - сохранение и восстановление оптимального для устойчивого развития комплекса наземных, пресноводных и морских природных систем; -развитие сетей охраняемых природных территорий разного уровня и режима и всего природно-заповедного фонда; - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов живых организмов; - обеспечение целостности природных систем, в том числе предотвращение фрагментации природных комплексов при хозяйственной деятельности; - сохранение и восстановление природного биологического разнообразия на хозяйственно освоенных и урбанизированных территориях.
2 Устойчивое природопользование Основными задачами являются неистощительное использование возобновимых и рациональное использование невозобновимых природных ресурсов:
- внедрение комплексного природопользования в целях устойчивого развития; - обеспечение сохранности разнообразия используемых биологических ресурсов, их внутренней структуры и способности к саморегуляции и самовоспроизводству; - максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и добытых биологических ресурсов; - минимизация ущерба природной среде при разведке и разработке полезных ископаемых; - внедрение адаптивно-ландшафтных систем ведения сельского хозяйства, развитие экологически чистых сельскохозяйственных технологий; - поддержание традиционной экологически сбалансированной хозяйственной деятельности.
З.Снижение загрязнения и ресурсосбережение Основными задачами являются снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами, а также опережающее снижение энергоемкости и материалоемкости продукции и услуг по сравнению с ростом их производства: - введение ответственности производителя за произведенный продукт в течение всего цикла его существования от получения сырья и производства до утилизации; - стимулирование ресурсосберегающих и безотходных технологий, использования вторичных ресурсов, в том числе переработки накопившихся отходов; - поддержка производства товаров, рассчитанных на максимально длительное использование;