1. Постоянное совершенствование организации работы на предприятии по созданию здоровых и безопасных условий труда работающих, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
2. Внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.
3. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на производстве.
Условия внедрения СУОТ.
Одним из главных направлений в работе по охране труда в народном хозяйстве является внедрение ССБТ и системы управления охраной труда на предприятиях (СУОТ).
Согласно методических указаний Госстандарта по внедрению ГОСТов ССБТ (РДМУ-83-82) на предприятии внедрение ГОСТов ССБТ начинается с приказа о внедрении ГОСТов с их перечнем и сроками внедрения, а завершение внедрения тех или иных ГОСТов заканчивается после проверки и составления акта внедрения комиссией.
Внедрение системы управления охраной труда должно сопровождаться наличием следующих условий:
1) наличие и изучение нормативных документов, инструкций, санитарно-технических паспортов в цехах и других подразделений;
2) наличие стандарта предприятия с обязанностями всех лиц предприятия по ОТ;
3) наличие информационных показателей для участков и других подразделений (оценка деятельности в области ОТ).
Цель внедрения СУОТ.
Цель внедрения: поддержание рабочих мест, производственной дисциплины, соблюдение требований охраны труда на уровне, полностью исключающем несчастные случаи и профессиональные заболевания.
Планирование работ по охране труда, виды планов по охране труда.
Планирование работ по ОТ должно включать определение заданий подразделениям и службам предприятия. Оно осуществляется на основе: перспективных (пятилетних) - комплексных планов улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся частью планов экономического и социального развития предприятия; текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда для заключения коллективных договоров; оперативных (квартальных, месячных) планов по цехам и участкам.
Оценка состояния охраны труда, показатели по охране труда.
Контроль за состоянием ОТ заключается в проверке состояния условий труда, в выявлении отклонений от требований ССБТ, норм и правил ОТ, в принятии эффективных мер по устранению недостатков.
Основные виды контроля рассмотрены ранее. Для повышения действенности контроля и оценки состояния ОТ в системе управления ОТ используется специальные показатели по рабочим местам, цехам и предприятию в целом, которые отражаются на специальном стенде "Охрана труда".
К такому показателю относиться обобщенный коэффициент уровня охраны труда:
Кот = (Ксп + Кбу + Квпр)/3
где Ксп - коэффициент уровня соблюдения правил ОТ работающими, это отношение числа работающих, соблюдающих правила, к общему числу работающих;
Кбу - коэффициент безопасности участка
Кбу = Кб/n
Кб - коэффициент безопасности единицы оборудования, это значение коэффициента безопасности каждой единицы оборудования участка (цеха), т. е. отношение количества безопасных операций (показателей), выполняемых на оборудовании к общему их количеству;
n - количество единиц оборудования на участке; Кбпр - коэффициент выполнения плановых работ по ОТ, это отношение фактически выполненных к предусмотренным на данный период мероприятий, предписаний.
4. Стимулирование за работу по охране труда направлено на создание заинтересованных работающих в обеспеченности здоровых условиях труда на рабочих местах и на предприятии.
Большое значение для улучшения условий труда и снижения травматизма имеет пропаганда безопасных методов труда, обмен опытом работы, информацией, проведением лекций, бесед, докладов, показом кинофильмов, обеспечение плакатами и другими наглядными пособиями, а также оборудование кабинетов и уголков по ТО.
Важное значение имеет и медико-профилактические мероприятия, санаторно-курортное обслуживание, организация отдыха трудящихся, физической культуры и спорта.
Рабочие и служащие, занятые на тяжелых работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят медицинские осмотры при поступлении на работу и затем периодически. Все рабочие места, цеха и участки обеспечиваются средствами первой медицинской помощи пакетами и аппаратами.
Обучение работающих безопасности труда.
В соответствии с ГОСТ 12. 0. 004-90 обучение и инструктаж по безопасности труда проводят на всех предприятиях и учебных заведениях.
Ответственность за организацию обучения и проверку знаний в целом по предприятию, учебному заведению возлагается на его руководителя, а в подразделениях - на руководителя подразделения.
Своевременность обучения по безопасности охраны труда контролирует отдел охраны труда.
Обучение безопасности труда новых рабочих проводиться при профессионально-техническом обучении, а практическое обучение безопасным методам и приемам работы проводиться в учебных мастерских или цехах на рабочем месте под руководством мастера (инструктора или высококвалифицированного рабочего, бригадира).
Лица, связанные с работами, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда проходят специальное обучение по утвержденным министерством программам. После обучения эти лица сдают экзамены в комиссии с участием представителя госнадзора и им выдаются удостоверения.
Повышение рабочими уровня знаний по безопасности труда осуществляется на курсах повышения квалификации, ее сдачей экзаменов.
Виды инструктажа, регистрация инструктажа.
Инструктаж работающих подразделяется на:
1. вводный
2. первичный на рабочем месте
3. повторный
4. внеплановый
5. целевой
Все виды инструктажа и проверки знаний, а также допуск к самостоятельной работе фиксируется в журнале регистрации (личной карточке), причем подписью инструктируемого и инструктирующего.
Сведения (журнал, карточки) о проведении вводного инструктажа хранятся на предприятии 35 лет.
Список лиц профессий работников освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте (лица, не связанные с обслуживанием и ремонтом оборудования, использования инструмента, хранением сырья и материалов) утверждает руководитель предприятия по согласованию с профкомом и отделом охраны труда.
Вводный инструктаж.
Вводный инструктаж проводиться инженером по охране труда или лицом, назначенным приказом со всеми принимаемыми на работу не зависимо от их образования, стажа работы или должности, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на практику, а в учебных заведениях перед началом лабораторных и практических работ.
Инструктаж проводиться по программе, учитывающей требования ССБТ, особенности производства, утвержденной руководителями (гл. инженером) предприятия и согласованной с профкомом. При вводном инструктаже освещаются следующие вопросы: