ВВЕДЕНИЕ
Безопасность труда – одна из составляющих здоровья и долголетия человека. Обеспечение безопасности труда, сохранение нормального функционального состояния человека, его работоспособности – основное назначение средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) независимо от специфики и условий труда тех профессиональных групп, для которых они предназначены. Качество современных СИЗ определяется не только защитными характеристиками, но и целым рядом разносторонних критериев, таких как эргономические, эксплуатационные, эстетические.
Средства индивидуальной защиты являются одной из мер предупреждения неблагоприятного воздействия опасных и вредных производственных факторов на работающих. Их обеспечение надежными СИЗ способствует повышению уровня безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, повышению производительности. Но эффективность использования СИЗ во многом зависит от правильного их выбора и эксплуатации.
Использование средств защиты на производстве в России имеет и некоторые специфические особенности. К таким особенностям, следует отнести отчасти и наш российский менталитет, выражающийся нередко в определенной бесшабашности (в данном случае связанной с неиспользованием СИЗ), недооценке реальной опасности, пренебрежении собственным здоровьем и безопасностью окружающих. Вместе с тем известно, и это было особо подчеркнуто на Всероссийском совещании по проблемам реформирования отраслей социальной сферы и совершенствования управления охраны труда, состоявшемся 7-9 июля 2004 г.//, что каждый пятый несчастный случай на производстве связан с отсутствием, низким качеством или неправильным использованием средств индивидуальной защиты. На самом деле в силу ранее отмеченного, а также издержек учета, включая и сокрытие фактов, этот показатель существенно выше. Если на большинстве крупных и средних предприятий ситуация с использованием средств защиты находится, в основном, под контролем служб охраны труда, то совсем иная картина в сфере малого и индивидуального предпринимательства.
Рассматривая существующие проблемы с точки зрения формирования нового отношения к средствам защиты, включая требования к ним с целью учета их при разработке (модернизации) и производстве СИЗ, а также порядка выбора и обеспечения ими соответствующих категорий граждан, работающих в различных отраслях промышленности, можно сформулировать некоторые общие принципы и императивы развития на ближайшую и обозримую перспективу (с учетом состояния общества, его социально-экономической базы), среди которых наиболее актуальными являются:
1. Полномасштабное обеспечение работающих в различных отраслях промышленности СИЗ, и, прежде всего, их наиболее ответственными видами – средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожных покровов, роль которых как наиболее экономически доступной и, одновременно, достаточно эффективной меры сохранения здоровья, а, по большому счету, и генофонда нации резко возросла. Это связано, наряду с отмеченными ранее факторами, и с продолжающимся:
– прогрессирующим старением основных производственных фондов, их физическим износом, достигшим в базовых отраслях, прежде всего, обрабатывающей промышленности, транспорте, агропромышленном комплексе, объектах инфраструктуры жизнеобеспечения городского и сельского населения, по существу запредельного уровня, обусловленных отсутствием нормально работающих воспроизводственных механизмов, а также реальных инвестиций, возможности их привлечения для модернизации (обновления) производства на базе современных технологий и оборудования, включая системы обеспечивающие контроль и безопасность процессов;
– нарушением графиков и низким уровнем планово-предупредительных ремонтов;
– снижением уровня квалификации (и ответственности) обслуживающего процессы персонала вследствие утраты позитивной мотивации, связанной с издержками социальной защищенности, включая оплату труда;
– снижением уровня ответственности новых собственников за обеспечение безопасности и охраны труда на соответствующих объектах экономики. Несмотря на предпринимаемые меры, в условиях неурегулированности коренной проблемы - баланса частных интересов новых собственников, общества и государства в целом, а также рядом других известных факторов, что объективно создает условия для травматизма, профзаболеваний и аварийности, их роста.
2. Комплексная защита персонала, работающего на объектах повышенной опасности, под которой понимается защита всего человека - его органов дыхания, зрения и кожных покровов.
Такая необходимость, имея непосредственное отношение к безопасности производственных объектов, обусловлена тем, что именно хорошо и надежно защищенный человек (оператор установки, мастер, технолог), чувствуя себя уверенно и комфортно, в состоянии принять первичные меры в случае нештатной ситуации по ее ликвидации или локализации в самом зародыше, еще до прибытия соответствующих частей и формирований, включая подразделения ГО ЧС, и таким образом минимизировать возможные последствия, в т.ч. для населения и окружающей среды.
3. Средства индивидуальной защиты, используемые в отечественной практике, должны отвечать требованиям двойного назначения.
Т. е. обеспечивать необходимую защитную функцию (по основному своему предназначению) при выполнении производственных операций там, где имеется обусловленное технологическим процессом (и условиями труда) превышение ПДК вредных и опасных веществ в рабочей зоне аттестованных рабочих мест и, одновременно, обладать возможностью использования их кратковременно в аварийных условиях нештатных ситуаций.
Такой подход позволяет одновременно рассматривать их (в т. ч. в качестве табельных) и для целей защиты населения, находящегося в зоне риска ЧС на таких объектах. Он продиктован, в данном случае, сугубо прагматическими соображениями при решении актуальной общегосударственной задачи обеспечения безопасности жизнедеятельности как частично организованного, так и неподготовленного населения.
И отдельным обособленным пунктом выделяется необходимость создания новой модели научно-обоснованного выбора и обеспечения работающих СИЗ, как важного фактора сохранения здоровья работающих. Попытке найти решение этой задачи и посвящена данная дипломная работа.
1 Анализ обеспечения работающих Средствами индивидуальной защиты
Анализ современного российского рынка СИЗ
Одной из ключевых особенностей российского рынка СИЗ является превращение его в последние годы в рынок потребительский. Это в корне изменяет положение дел в плане обеспечения работников СИЗ. Исчезла действующая ранее централизованная система разработки, производства и распределения СИЗ, что способствовало как отмиранию некоторых актуальных ранее проблем, так и появлению новых.
К особенностям молодого российского рынка СИЗ так же следует отнести:
· Появление изделий зарубежного производства, преимущественно из стран СНГ и Европы;
· Постепенное выравнивание цен на отечественные и зарубежные изделия;
Скачать реферат