Следует сразу оговориться, что экономическое положение и финансовые возможности изученных предприятий были неодинаковыми. Предприятия пищевой промышленности, финансовое учреждение и учреждение государственного управления не испытывали материальных затруднений. Предприятия электроэнергетики снабжались СИЗ централизованно, получая их через специализированное учреждение материально-технического снабжения. Таким образом, эти предприятия не могли в полной мере ориентироваться в рынке СИЗ и применяли изделия, выбранные и приобретенные не ими. Учреждение культуры и предприятие дорожного строительства в момент проведения аттестации испытывали финансовые затруднения.
Аттестация показала, что не на всех изученных предприятиях имелись внутренние нормы обеспечения работников спецодеждой и другими СИЗ (Таблица 1). Из четырех таких предприятий два относились к финансово благополучным, два – к испытывающим материальные затруднения. На трех предприятиях, где имелись внутренние нормы, они были разработаны на основе уже отмененных редакций Типовых отраслевых норм.
Табл. 1.
Наличие внутренних норм выдачи спецодежды и других СИЗ на изученных предприятиях
Отрасль |
Нормы имелись |
Норм не было |
Всего предприятий | |
Включен-ные в колл договор колл. договор |
Отдельным документом | |||
Электро-энергетика |
4 |
4 |
- |
8 |
Пищевая промышленность |
1 |
4 |
1 |
6 |
Дорожное строительство |
- |
- |
1 |
1 |
Финансы |
- |
- |
1 |
1 |
Культура |
- |
- |
1 |
1 |
Управление |
- |
1 |
- |
1 |
ИТОГО |
5 |
9 |
4 |
18 |
На пяти предприятиях обнаружены несоответствия внутренних норм Типовым отраслевым нормам. Это выражалось в отсутствии некоторых профессий, выдача СИЗ которым предусмотрена Типовыми нормами. Вместе с тем, практически на всех предприятиях, за исключением учреждений культуры, финансов и управления, внутренние нормы содержали пункты об обеспечении средствами индивидуальной защиты управленческого персонала: от начальников участков до заместителей директора и директора.
Одно из предприятий пищевой промышленности, несмотря на отсутствие внутренних норм, обеспечивало своих работников в полном соответствии с Типовыми отраслевыми нормами, а также с нормами выдачи санитарной одежды. Другое предприятие, также пищевой промышленности, несмотря на отсутствие во внутренних нормах многих профессий, полностью обеспечивало своих работников необходимыми СИЗ, в том числе средствами защиты органов дыхания и органа слуха, причем выбор этих средств вполне отвечал состоянию производственной среды. Это объяснялось успешным сотрудничеством предприятия с торговым представителем одной из компаний, обеспечивающих комплексную поставку СИЗ. Представитель компании не только грамотно составил перечень профессий и рабочих мест, где необходимо применение СИЗ, но и умело подобрал средства, действительно необходимые на этих рабочих местах. В свою очередь предприятие проявило гибкий подход и не ограничилось только теми СИЗ, которые были заложены в устаревшие внутренние нормы. Подобное сотрудничество – положительное проявление рыночной экономики. Однако пока оно остается исключением на общем фоне административного подхода к обеспечению СИЗ.
Еще одно положительное новшество было выявлено также на предприятии пищевой промышленности: спецодежда бралась напрокат в специализированной фирме, обеспечивающей, кроме того, ее ремонт и стирку. Все работники, пользующиеся такой спецодеждой, высказывались положительно в отношении ее защитных свойств, качества, внешнего вида и удобства.
К сожалению, на всех предприятиях электроэнергетики, где обеспечение средствами индивидуальной защиты велось путем централизованных поставок специализированным предприятием материально-технического снабжения, ответственные лица предъявляли жалобы на неполноту поставок и, как следствие, невозможность полного и своевременного обеспечения СИЗ, низкое качество многих изделий, особенно спецодежды, ботинок и рукавиц. Осмотр рабочих мест и беседы с работниками полностью подтвердили эти жалобы. Несмотря на соответствующие протесты в вышестоящие организации, предприятие метериально-технического снабжения стремится к закупке изделий по минимальным ценам, не заботясь о наличии сертификатов на изделия, их защитных свойствах, внешнем виде и т. д.
Другие недостатки, выявленные в ходе аттестации рабочих мест, сведены в табл. 2.
Табл.2.
Основные недостатки в обеспечении средствами индивидуальной защиты, выявленные при проведении аттестации рабочих мест
Отрасль |
Полное отсутствие СИЗ |
Неполное обеспечение СИЗ |
Несвоевремен-ная замена СИЗ |
Низкий уровень контроля за применении-ем СИЗ |
Отсутствие централизован-ных стирки и ремонта спецодежды |
Погрешности в ведении личных карточек учета выдачи СИЗ |
Электро- энергетика |
- |
4 |
1 |
1 |
2 |
2 |
Пищевая промышлен-ность |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
Дорожное строительство |
- |
6 |
1 |
- |
1 |
1 |
Финансы |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
Культура |
1 |
- |
- |
- |
- |
1 |
Управление |
- |
- |
- |
1 |
1 |
- |
ИТОГО |
1 |
10 |
2 |
3 |
6 |
6 |