Разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда в ОАО "СибирьЭнерго"

В рамках аттестации рабочих мест учитывается прохождение периодических медицинских осмотров, в ходе которых проводится оценка состояния здоровья работников. Однако в настоящее время утратила достоверность и значимость широко распространенная в прошлом оценка состояния здоровья по показателю заболеваемости с временной утратой трудоспособности, являвшейся критерием состояния здоровья работоспособного населения.

Рисунок 6 – Аттестация рабочих мест по условиям труда

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях:

- контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников;

- подготовки статистической отчетности об условиях труда;

- последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

- обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Аттестация является совокупностью взаимодействия администрации, общественных организаций, специалистов аналитических лабораторий и подразделений охраны труда, задействованных в проведении работ, преобразующей данные обследования условий труда на рабочих местах в оценку состояния охраны труда на предприятии. Процесс аттестации обладает свойством непрерывности, что связано с необходимостью поддержания результатов в актуализированном виде, то есть любое изменение от смены штатного расписания до переоснащения производства влечет за собой обязательный пересмотр результатов аттестации.

Аттестация как процесс контроля и оценки условий труда, включает следующие элементы: планирование, анализ и оценка результатов деятельности, контроль, корректирующие мероприятия, документирование, хранение документации, обучение персонала и финансирование работ. Отказ от проведения любого из упомянутых составляющих процесса, несомненно, отрицательно скажется на эффективности проведения аттестации в целом. В данном случае, для обеспечения стабильности можно рекомендовать разработку Проекта системы управления качеством (Рисунок 7 –Элементы системы качества).

Степень соответствия предприятия требованиям нормативных трудовых актов по труду и охране труда определяется степенью внедрения элементов системы качества. Системный подход к вопросам управления охраной труда предполагает поэтапное внедрение системы качества, которое завершается сертификацией работ по охране труда [17].

Рисунок 7–Элементы системы качества

Внедрение системы качества обеспечивает достоверность, полноту и своевременную актуализацию результатов аттестации. Эти факторы позволяют наиболее эффективно планировать и проводить мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда в организации, направив денежные средства на увеличение надежности слабых звеньев технологических процессов (Рисунок 8). Аттестация рабочих мест по условиям труда снижает риск возникновения профзаболеваний и несчастных случаев на производстве, и как следствие, уменьшает затраты на реабилитационные мероприятия, выплату компенсаций за вредные условия труда.

Экономический эффект,

Ден.ед.

ü Снижение тарифа отчислений в ФСС

ü Снижение количества штрафных санкций

государственных надзорных органов

ü Снижение уровня профзаболеваний и риска

производственного травматизма

ü Увеличение надежности системы «человек-машина»

ü

ü Затраты на превентивные

действия

ü Затраты на инспекцию

ü Затраты на исправление

внешнего брака

ü Затраты на исправление

внутреннего брака

Рисунок 8 – Экономический эффект внедрения системы качества аттестации рабочих мест по условиям труда

Результаты аттестации рабочих мест позволяют предприятию объективно оценить состояние охраны труда, выявить “узкие ” места; создать хорошую основу для дальнейшей планомерной работы по улучшению рабочей среды и развитию трудоохранной культуры организации.

Прошедшая в 2009 году в ОАО «СибирьЭнерго» аттестация рабочих мест по условиям труда была проведена силами специалистов службы охраны труда, а также были задействованы специалисты нескольких отделов, отделений и начальники участков согласно Постановлению Министерства Труда РФ от 14.03.97 года №12. Оценка условий труда проводилась с использованием руководства от 29.07.05 г. Р 2.2.2008-05 «Руководство по гигиенической оценки факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификации условий труда». Оценка травмобезопасности рабочих мест проводилась с использованием методических рекомендаций Минтруда России от 30.07.99 г. № МУ-ОТ-РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей аттестации по условиям труда».

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в ОАО «СибирьЭнерго» представлены в Приложении В.

Учитывая, что с 1 сентября 2010 года введен в действие новый Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 31 августа 2009 г. N 569, необходимо подвергнуть обязательной повторной аттестации по условиям труда (переаттестации) рабочие места:

- после замены производственного оборудования;