Разработка системы управления охраной труда на ООО "Касьяновская обогатительная фабрика"

Из рис. 2.2 мы видим, что не четко прописана техническая служба, и нет комиссий по охране труда. Также можно отметить, что слишком много полномочий возложено на одного человека (зам. гл. инженера), который в свою очередь возглавляет учебный пункт, что является существенным недостатком. Так как один работник не может полностью контролировать все службы предприятия. Об этом свидетельствуют данные о количестве нарушений требований промбезопасности, выявленные органами Ростехнадзора РФ.

Большее количество нарушений приходится на технический контроль за оборудованием.

Таким образом, разработаем систему управления охраной труда с целью усиления контроля над технической службой.

Усиление технического контроля над оборудованием

Организация должна разрабатывать, внедрять и поддерживать установленные (документированные) процедуры гарантирующие:

А) идентификацию опасностей;

Б) оценку риска;

В) регулирование и контроль риска;

Г) регулярную оценку потребности в действиях, перечисленных в пп. «а» - «в».

Все риски, связанные с каждой из идентифицированных опасностей, следует оценивать и упорядочивать по приоритетам регулирования и контроля на основе оцененных уровней риска.

Следует оценивать как нормальные условия функционирования, так и случаи отклонений в работе, связанные с происшествиями, возможными аварийными ситуациями.

Риски, которые признаны неприемлемыми, должны быть использованы как база для разработки целей и задач в области охраны труда.

Все идентифицированные риски подлежат регулированию и контролю с учетом приоритетов применяемых мер [3]

В числе мер по регулированию и контролю риска используют:

· исключение опасной работы (процедуры);

· замену опасной процедуры;

· инженерные методы контроля (диагностики);

· административные методы контроля;

· средства коллективной и индивидуальной защиты.

Чтобы снизить аварии на том или ином объекте нужно усилить контроль за технической службой, которая непосредственно отвечает за технологическое оборудование. А именно контролировать техническое обслуживание, эксплуатацию и ремонт оборудования, с тем, чтобы гарантировать выполнение соответствующих нормативных требований охраны труда путем:

· установления и обеспечения выполнения процедур, направленных на устранение отклонений от политики организаций, целей и задач в области охраны труда;

· выполнение установленных функциональных критериев (нормативных требований) к процессам;

· установления и обеспечения использования методов выявления рисков, связанных с работой оборудования, используемым сырьем, комплектующими, услугами, получаемыми и используемыми организацией, и информирования поставщиков и подрядчиков о соответствующих требованиях;

· разработки и использования методов проектирования оснащения рабочих мест, производственных процессов, оборудования с учетом требований эргономики, обеспечивая исключение или снижение производственного риска непосредственно в месте его проявления [18]

Выполняя эти функции организация может снизить число отказов оборудования, ведя при этом усиленный контроль за технической службой фабрики.

3. Управление рисками и формирование СУОТ

Система управления охраной труда как составляющая общей системы управления предприятием

Управление предприятием, с точки зрения теории систем представляется целенаправленной целостной структурой, имеющей управляющий орган, объект управления, функции и средства управления. Соответственно, любая составляющая этой сложной системы, в том числе и система управления охраной труда, структурно будет повторять схему управления, но на своем уровне и в рамках своих компетенций. Поэтому, структурная схема управления охраной труда в общем плане нами представляется на рис.3.1.

Рис. 3.1 - Принципиальная схема управленческого цикла СУОТ

Каждое функциональное звено структуры участвует в цикле управления охраной труда.

Расчет нормативной численности работников службы охраны труда

Для того чтобы предложить улучшенную структуру управления на КОФ, для начала проверим численность службы охраны:

Таблица 3.1 - Расчет нормативной численности работников службы охраны труда