При разрешении любой трудовой задачи рабочему приходится руководствоваться правилами — соответствующими ограничениями, налагаемыми на него производственным процессом. Эти ограничения рабочий обычно принимает как объективную необходимость, без соблюдения которой не может быть достигнута цель его трудовой деятельности. Правила по технике безопасности налагают на рабочего свои ограничения. Там, где эти ограничения оказываются незначительными или совпадают с ограничениями производственного процесса, они не создают для рабочего каких-либо дополнительных трудностей. Однако чаще всего с правилами техники безопасности связаны свои дополнительные ограничения, которые в той или иной мере усложняют его работу. Поэтому очень важно, чтобы обучение рабочих и выработка трудовых навыков осуществлялись, как уже отмечалось, одновременно с учетом как правил производственного процесса, так и безопасности труда. В результате у рабочего будут одновременно вырабатываться навыки выполнения трудовой операции и учета правил техники безопасности. Тогда наиболее удобным и приемлемым для него станет именно тот способ выполнения действий, который учитывает правила техники безопасности.
Последнее, но не менее важное назначение системы безопасности — пропаганда безопасного труда и воспитание в этом направлении человека. Здесь имеется в виду использование наглядной агитации (плакатов, кинофильмов), методов убеждения (лекций, бесед), методов стимуляции (наказаний за нарушения правил и поощрений за безопасный труд). Все эти мероприятия, как видно из схемы, направлены на усиление мотивации рабочего к безопасному труду и на повышение его профессионального уровня.
Итак, резюмируя воздействие СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА на ЧЕЛОВЕКА, можно заключить, что она, с одной стороны, способствует повышению его профессиональных умений производительно и безопасно работать, а также повышению мотивации к безопасному труду и, с другой — обеспечивает человека правилами, индивидуальными средствами защиты и таким путем дополнительно увеличивает его результирующую защищенность.
Воздействие СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА на ПРОИЗВОДСТВО проявляется как в уменьшении производственных опасностей, так и в снижении уровней их действия благодаря применению средств стационарной защиты. Исходя из существующих опасных факторов и указанных мер противодействия им формируется результирующая производственная опасность.
На базе взаимодействия всех трех рассмотренных подструктур (ЧЕЛОВЕК, ПРОИЗВОДСТВО, СИСТЕМА БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА) складывается фактический уровень безопасности труда. Если возникает несчастный случай, то он обычно оставляет свой отрицательный след на человеке и в той или иной мере негативно отражается на производстве; безопасный труд тоже оказывает свое обратное, но уже положительное воздействие на ту или другую подструктуру. Кроме того, фактический травматизм постоянно контролируется системой безопасности. Поэтому на схеме указаны и обратные связи, учитывающие влияние фактического уровня безопасности труда на работающего ЧЕЛОВЕКА, на ПРОИЗВОДСТВО и СИСТЕМУ БЕЗОПАСНОСТИ.
Следует обратить внимание на характер таких обратных связей. С одной стороны, рост фактического травматизма отрицательно сказывается как на человеке, так и на производстве. И в этом смысле данная обратная связь является положительной. Но, как уже говорилось выше и более детально будет показано в главе 3, несчастные случаи оказываются поучительными для человека. Они являются поучительными и для службы безопасности труда. С этой точки зрения такая обратная связь является уже отрицательной (когда плохой результат на выходе системы способствует улучшению качества ее функционирования). Таким образом, создается сложное обратное влияние фактического уровня безопасности труда на рассматриваемую систему. Нужно заметить, что подструктуры ЧЕЛОВЕК и ПРОИЗВОДСТВО находятся под постоянным контролем СИСТЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА — этот факт отмечен на схеме отрицательной обратной связью первых двух подструктур с третьей.
В описанной выше схеме были выделены два главных обобщающих фактора, которые обусловливают фактическую безопасность труда: результирующая производственная опасность и результирующая защищенность человека от этой опасности. Однако обе эти образующие в рассматриваемой системе не могут считаться равноценными компонентами. Производственная опасность, казалось бы, является активным, «наступающим» фактором, а человек здесь выступает в роли «обороняющегося». Между тем на практике получается как раз наоборот. Не производство, а именно человек оказывается активным и ведущим компонентом этой схемы. Данное заключение вытекает из следующих соображений.
В рассматриваемой схеме мы имеем дело с человеком определенной степени защищенности и с производственной опасностью, возникающей главным образом в результате его деятельности. Причем, как следует из приведенного рассмотрения, под защищенностью здесь понимается способность человека не только противодействовать производственным опасностям, но главным образом и не порождать своей деятельностью проявления этих опасностей и их реализации. Однако и в тех случаях, когда производственная опасность возникает независимо от деятельности человека, безопасность труда не может считаться функцией только «слепой» стихии производства, поскольку высокие приспособительные и творческие возможности человека нередко позволяют ему своевременно обнаруживать эти опасности и находить возможности противодействия им в самых, казалось бы, безвыходных ситуациях.
Из всего сказанного вытекает, что безопасность труда следует рассматривать прежде всего как результат активной предметной деятельности человека. Именно с этих позиций и будет вестись дальнейшее изложение материала.
Скачать реферат