Виды ответственности военнослужащих

Как уже говорилось, юридическая ответственность неразрывно связана с правонарушением. Правонарушением признается противоправное и виновное деяние (действие или бездействие), за совершение которого наступает юридическая ответственность.

Правонарушения характеризуются такими признаками, как общест­венная опасность, противоправность, виновность, наказуемость.

Под общественной опасностью правонарушения понимают его способность причинить вред общественным отношениям, охраняемым зако­ном. По характеру и степени общественной опасности правонарушения разделяются на преступления и проступки.

Преступление - это предусмотренное уголовным законом общественно опасное виновное действие или бездействие, за которое преду­смотрено применение уголовного наказания. “Общественная опасность - основной признак преступления, непосредственно указанный в опреде­лении понятия преступления, и является основным критерием для раз­граничения преступления от другого правонарушения”[28].

По сравнению с другими видами правонарушений, преступления об­ладают наибольшей общественной опасностью и влекут наиболее стро­гие меры воздействия - уголовное наказание.

Проступок - это менее общественно опасное нарушение юридиче­ских норм. Различают, например, дисциплинарные и административные проступки.

Противоправность - это признак правонарушения, характеризую­щий направленность деяния против требований правовой нормы. “Про­тивоправность означает, что лицо, виновное в совершении правонару­шения, совершает действие (бездействие), которое нарушает ту или иную норму права: уголовного, гражданского, административного или уставные требования (если речь идет о военнослужащих)”[29]. Противоправность, представляющая собой формально-правовой признак правонару­шения, является вспомогательным по отношению к общественной опас­ности деянием.

Применение юридической ответственности к военнослужащим имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что юридическая ответст­венность этой категории лиц регулируется как нормами российского права в целом, так и нормами военного права, учитывающими специфи­ку воинских отношений.

Можно выделить следующие особенности юридической ответствен­ности военнослужащих (Приложение 6):

более широкий, чем у гражданских лиц, круг состава право­нарушений, за которые наступает юридическая ответственность, что обусловлено спецификой воинской службы и ее жесткой правовой рег­ламентацией (конкретные составы правонарушений установлены Дис­циплинарным уставом Вооруженных Сил, Положением о материальной ответственности за ущерб, причиненный государству, и другими норма­тивными правовыми актами в военной области);

более строгая ответственность военнослужащих за совершение ана­логичных с гражданскими лицами правонарушений;

наличие у командиров (начальников) специальных законодательно закрепленных полномочий по привлечению военнослужащих к юриди­ческой ответственности;

наличие специальных условий для реализации этих полномочий и применения мер юридической ответственности;

наличие специфиче­ских мер юридической ответственности.

В ряде установленных законодательством случаев лицо (в том числе и военнослужащий) освобождается от юридической ответственно­сти. К таким основаниям относятся: необходимая оборона; задержание, крайняя необходимость; физическое принуждение, исполнение приказа, а также в определенных случаях исполнение обязанностей военной службы.

Так, не является правонарушением “причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства”[30]. Право на необходимую оборону имеют в равной мере все лица, незави­симо от их профессиональной или иной специальной подготовки и слу­жебного положения. Это право принадлежит лицу, независимо от воз­можности избежать общественно опасного посягательства или обра­титься за помощью к другим липам или органам власти.

Исключается юридическая ответственность и при причинении вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для доставле­ния органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не пред­ставлялось возможным и при этом не было допущено превышения не­обходимых для этого мер. Превышением мер, необходимых для задер­жания лица, совершившего преступление, признается их явное несоот­ветствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызы­ваемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголов­ную ответственность только в случаях умышленного причинения вреда.

Исключает юридическую ответственность при причинении вреда ох­раняемым законом интересам физическое принуждение, если вследст­вие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями (бездействием).

Таким образом, юридическая ответственность военнослужащих является одним из инструментов государственного воздействия на сами правонарушения, совершаемые военнослужащими.

Виды юридической ответственности военнослужащих

Военнослужащие могут привлекаться к следующим видам юридиче­ской ответственности: дисциплинарной, уголовной, материальной, административной, и гражданско-правовой (Приложение 7).

Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью охрану воинской дисциплины и правопорядка, борьбу с их нару­шениями, оказание воспитательного воздействия на других военнослу­жащих. Дисциплинарная ответственность наступает после совершения военнослужащим дисциплинарного проступка, то есть такого виновного нарушения воинской дисциплины или общественного порядка, которое по степени своей общественной опасности подлежит наказанию властью командира (начальника по службе). Наибольший эффект применения дисциплинарной ответственности достигается при сочетании с мерами воспитательного воздействия.

Дисциплинарные взыскания на военнослужащих налагаются соот­ветствующим командиром (начальником) в порядке, определенном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уголовная ответственность регламентирована нормой уголовного права. В уголовном законе определяется, что именно является преступ­лением и запрещается под страхом наказания. Уголовный закон выделя­ет общественно опасное деяние, определяет его границы и характерные черты, закрепляя его типичные признаки.

В то же время необходимо иметь в виду, что военнослужащие за совершение государственных и общеуголовных преступлений несут уго­ловную ответственность на общих, единых основаниях с другими лица­ми. Однако уголовное законодательство содержит ряд норм, применяе­мых в связи с совершением преступления только к военнослужащим. Эти нормы охраняют воинские общественные отношения от преступных посягательств, отражают особенности установленного порядка несения воинской службы.