• за пределами районов дислокации - Министр внутренних дел Российской Федерации;
• в пределах районов дислокации для пресечения массовых беспорядков в населенных пунктах - главнокомандующий внутренними войсками МВД России;
• к выполнению других задач - командующий войсками округа ВВ по просьбе министров (начальников главных управлений, управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации. Быстровозводимые здания из металлоконструкций строительство быстровозводимых здании.
Специальные моторизованные воинские части во всех случаях привлекаются решением старших оперативных начальников (с обязательным уведомлением о принятом решении главнокомандующего внутренними войсками).
Таким образом, задачи внутренних войск при чрезвычайных обстоятельствах весьма разнообразны и разносторонне и требую от военнослужащих собранности и исполнительности.
Выполнение обязанностей при чрезвычайных обстоятельствах. Содержание и последовательность работы командира подразделения с получением распоряжения на действия при чрезвычайных обстоятельствах
Работа командира и штаба по организации служебно-боевых действий при чрезвычайных обстоятельствах зависит от конкретной обстановки, полученной задачи, наличия времени и может проводиться методами последовательной или параллельной работы, а также их сочетанием.
Метод последовательной работы применяется при наличии достаточного времени на подготовку служебно-боевых действий и осуществляется на основе боевого приказа или боевого распоряжения старшего командира (начальника). Работа по организации служебно-боевых действий проводится последовательно, сначала в батальоне, затем в ротах и взводах.
Метод параллельной работы применяется при ограниченных сроках на организацию служебно-боевых действий. При этом методе организация служебно-боевых действий начинается сразу после определения старшим командиром (начальником) замысла действий по выполнению поставленной задачи и осуществляется на основе отданных предварительных распоряжений.
С получением предварительного распоряжения командир подразделения вначале выполняет те же мероприятия, что и при использовании метода последовательной работы, в частности: уясняет задачу; определяет мероприятия, которые нужно провести для подготовки к выполнению полученной задачи; производит расчет времени; лично или через начальника штаба (батальона) ориентирует своих заместителей, взаимодействующие силы о предстоящих действиях; дает им указания, что необходимо срочно осуществить и провести разведку, рекогносцировку, подготовку данных и т.д. Затем определяет замысел действий, докладывает его старшему командиру, знакомит с ним заместителей, взаимодействующие силы и отдает предварительное распоряжение подразделениям. Далее продолжает свою работу по организации служебно-боевой деятельности в зависимости от условий обстановки и наличия времени.
Во всех случаях, независимо от метода работы, ее последовательности и времени, командир и штаб должны обеспечить непрерывное управление (своевременное принятие решения и постановку задач), предоставить большую часть времени подчиненным подразделениям на подготовку к выполнению задачи.
Работу по организации служебно-боевой деятельности командир батальона (роты) проводит, как правило, на местности, а когда обстановка не позволяет выехать на местность, эта работа проводится на карте (схеме). Однако и в этом случае командир должен изыскать возможность для уточнения задач подразделениям и организации взаимодействия на местности.
С получением боевого приказа или боевого распоряжения командир уясняет задачу, определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно для быстрейшей подготовки подразделений к ее выполнению, производит расчет времени, информирует своих заместителей и командиров подразделений о предстоящих действиях, отдает начальнику штаба и заместителям указания по подготовке подразделений к выполнению боевой задачи, организации разведки, о времени и порядке работы на местности, оценивает обстановку, проводит рекогносцировку, принимает решение, докладывает его старшему командиру, отдает боевой приказ, организует взаимодействие и дает указание на организацию всестороннего обеспечения и управления.
Затем он руководит непосредственной подготовкой подразделений к служебно-боевой деятельности и в установленное время докладывает старшему командиру о готовности к выполнению боевой задачи.
При уяснении полученной задачи командир должен понять цель предстоящих действий, замысел старшего командира (особенно способы действий вначале и в последующем), задачу, место в боевом порядке и роль батальона (роты) в служебно-боевой деятельности, задачи соседей и порядок организации взаимодействия с ними, а также время готовности к выполнению задачи.
При оценке обстановки командир должен изучить: состав, положение, состояние, степень защищенности, возможные пути движения преступников, состояние, возможности, защищенность и обеспеченность своих подразделений; состав, положение, характер действий взаимодействующих сил; характер местности и ее влияние на действия подразделений, а также наиболее вероятные места засад и других внезапных нападений на подразделения; радиационную, химическую и биологическую обстановку.
Кроме того, при оценке обстановки учитываются состояние погоды, время года, суток, местное население в районе действий и их влияние на подготовку и ведение служебно-боевой деятельности.
В результате уяснения задачи и оценки обстановки командир делает выводы, производит необходимые тактические расчеты и принимает решение, в котором определяет:
- замысел служебно-боевой деятельности;
- боевые задачи подразделениям;
- основные вопросы взаимодействия;
- организацию управления.
Кроме того, в решении определяются задачи по видам обеспечения. Основу решения составляет замысел, в котором определяются:
- направление сосредоточения основных усилий;
- способы служебно-боевой деятельности в начале выполнения задачи и в ходе последующих действий;
- порядок применения техники, оружия и специальных средств;
- боевой порядок, порядок проверки службы войсковых нарядов.
Решение оформляется на карте или схеме с пояснительной запиской.
Боевые задачи подразделениям обычно доводятся боевым приказом, а в ходе служебно-боевой деятельности — боевыми распоряжениями.
В боевом приказе командир батальона (роты) указывает:
- краткие выводы из оценки обстановки;
- способы выполнения задач по замыслу старшего командира;
- боевую задачу батальону, роте (взводу) и время готовности к действиям.
При необходимости в боевом распоряжении могут указываться задачи соседей и другие данные.
В предварительном распоряжении командир батальона (роты) обычно указывает:
- краткие сведения по обстановке;
- способы выполнения задач по замыслу старшего командира;
- боевую задачу батальону, роте (взводу) со степенью детализации, соответствующей принятому решению на время отдачи предварительного боевого распоряжения;
- время готовности и основные мероприятия по подготовке к действиям;