д) подложка в комбинированном покрытии выполняется из минераловатных плит плотностью не ниже 110 кг/м3 при толщине не менее 50 мм; группа горючести НГ по ГОСТ 30244 всех материалов, используемых в качестве подложки, должна подтверждаться соответствующими сертификатами пожарной безопасности;
е) в качестве кровли (независимо от вида утеплителя) могут быть использованы рулонные и мастичные материалы групп горючести Г1-Г4; в комбинированном покрытии с пенополистиролом (верхний слой) наличие гравийной посыпки толщиной не менее 20 мм обязательно (устанавливается в соответствии с приложением 8 к СНиП П-26-76);
ж) допускается не проводить гравийную засыпку покрытий при соблюдении требований к материалам утеплителя и кровли в соответствии с приложением 8 к СНиП П-26-76;
з) при применении комбинированных покрытий с пенополистиролом (верхний слой) необходимо предусмотреть устройство противопожарных поясов из негорючих материалов, например, из минераловатных плит жестких или повышенной жесткости; ширина таких поясов должна быть не менее 6 м, пояса должны пересекать основание под кровлю и слой из пенополистирола на всю его толщину;
и) противопожарные пояса могут не устраиваться, если в качестве верхнего и нижнего слоев трехслойного утеплителя использованы минераловатные плиты группы горючести НГ;
к) контролировать расход битумных материалов и мастик для крепления (фиксации) изоляционных слоев в покрытиях между собой; расход битумных материалов и мастик устанавливается с учетом результатов стандартных испытаний.
Для совмещенных покрытий с требуемым пределом огнестойкости RE 15 и классами пожарной опасности К1 (15) или К2 (15) рекомендуется выполнить мероприятия по п. п.7.1 а, б, г, е, ж, з, и, к. Кроме того возможно:
а) использовать в качестве подложки, наряду с минеральной ватой, гипсокартонные и гипсоволокнистые листы толщиной не менее 12,5 мм, при этом необходима забивка с торцев пустот гофр в профнастиле материалами (минеральной ватой) группы горючести НГ на глубину не менее 250 мм;
б) применять в качестве верхнего слоя в комбинированном покрытии плиты из пенополистиролов группы горючести не выше ГЗ по ГОСТ 30244.
Для совмещенных покрытий с требуемым пределом огнестойкости RE 30 и классом пожарной опасности КО (30) рекомендуется выполнить мероприятия по п.7.1 а, б, в, е (в части использования материалов кровли). Кроме того необходимо:
устройство в межферменном пространстве теплоогнезащитных материалов или подвесных потолков из негорючих материалов, или нанесение на нижнюю поверхность профнастила и стальные прогоны огнезащитных вспучивающихся покрытий.
5. Разработка рекомендаций для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска в МДОУ № 126 "Солнечный зайчик"
Мероприятия по снижению пожарных рисков
Анализ и оценка рисков, представленные во втором и третьем разделе дипломного проекта, а также патентные исследования, представленные в четвертом разделе, позволяют определить основные направления снижения пожарных риском для МДОУ № 126 "Солнечный зайчик".
Для обеспечения допустимого значения уровня пожарного риска (не более одной миллионной в год) необходимо выполнение следующего комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий:
1) одновременное нахождение в здании не более 314 человек (дети и сотрудники);
2) устройство системы оповещения и управления эвакуацией людей III типа;
3) устройство автоматической пожарной сигнализации;
4) обеспечение технической надежности элементов пожарной сигнализации, при которой вероятность эффективного срабатывания системы пожарной сигнализации Rобн = 0,98;
5) обеспечение технической надежности элементов системы оповещения людей о пожаре и управлением эвакуации людей, при которой вероятность эффективного срабатывания системы СОУЭ RСОУЭ= 0,98;
6) обеспечение свободного открывания дверей на путях эвакуации и по направлению выхода из здания, наличие запоров на дверях эвакуационных выходов, которые обеспечивают людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа;
7) сохранение ширины эвакуационных путей и выходов;
8) не превышение установленной пожарной нагрузки для помещений;
9) устройство противопожарных и газодымонепроницаемых дверей с устройствами для самозакрывания согласно план-схемы №1,2, представленной в Приложении 2.
По результатам анализа пожарного риска объекта защиты (МДОУ № 126 "Солнечный зайчик" городского округа Тольятти) разработана Декларация пожарной защиты (Приложение 3).
Неисполнение рекомендаций по снижению уровня пожарного риска может привести администрацию к существенным штрафным санкциям.
С января 2009 года вступили в силу изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности", которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации (а также иностранными гражданами и лицами без гражданства) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В сказанном четко просматривается тесная связь организационно-технических и правовых вопросов противопожарной защиты.
Обязанности по обеспечению пожарной безопасности несут, как правило, должностные лица.
Признание должностных лиц субъектами анализируемого преступления основано на том, что в их обязанности входит организация производственной деятельности таким образом, чтобы исключить опасность пожара.
Для этого они наделены властными организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, имеют в своем распоряжении необходимые ресурсы.
С принятием Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" [1], составление Декларации о пожарной безопасности объектов стало обязательным, таким образом, стали обязательными и рекомендации, содержащиеся в ней.
Несоблюдение рекомендаций может повлечь применение норм КоАП к руководителю учреждения.
Таблица 5.1
Размеры штрафных санкций за несоблюдения законодательства о пожарной безопасности
Нарушение |
Статья КоАП РФ |
Санкция |
Нарушение правил пожарной безопасности |
20.4 |
Штраф для организации от 10000 до 20000 руб., должностных лиц от 1000 до 2000 руб. |
За невыполнение законных требований пожарного инспектора |
Часть 1 ст. 19.4 |
Предупреждение или штраф должностных лиц от 1000 до 2000 руб. |
За невыполнение предписаний пожарного инспектора |
Часть 1 ст. 19.5 |
Штраф для организации от 5000 до 10000 руб. |
Организация не устранила причины нарушения |
19.8 |
штраф должностных лиц от 300 до 500 руб. |
За непредставление документов пожарному инспектору |
19.7 |
штраф должностных лиц от 300 до 500 руб., для организации от 3000 до 5000 руб. |