Поражающие факторы при чрезвычайных ситуациях и защита от них

прогнозирование возможной обстановки в районах радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения;

организацию проведения и проведение контрольных лабораторных анализов химико-радиологического и микробиологического состояния объектов окружающей среды, продуктов питания, пищевого, фуражного сырья и воды;

создание и развитие банка данных о чрезвычайных ситуациях;

организацию информационного обмена.

Рациональное размещение производительных сил страны с точки зрения предупреждения чрезвычайных ситуаций и снижения вероятности поражения критически важных объектов включает:

максимально возможное рассредоточение производительных сил по территории страны с учетом дублирования отраслей и объектов экономики;

наращивание экономического потенциала районов обладающих энергетическими и природными ресурсами;

ограничение нового строительства объектов и расширения действующих объектов в районах повышенной опасности возникновения стихийных бедствий;

ограничение роста больших городов и концентрации в них материальных ресурсов;

разработка схем территориального планирования федерального уровня, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, генеральных планов поселений и городских округов, с отражением на них границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и воздействия их последствий;

постепенный вывод из городов предприятий, баз и складов, перерабатывающих или хранящих значительные количества аварийно химически опасных веществ, взрывоопасных, легковоспламеняющихся и других опасных веществ;

развитие в загородной зоне объектов материальных резервов с учетом потребностей для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, размещение этих резервов в подземных горных выработках;

создание в загородной зоне необходимой больничной базы, развертываемой в чрезвычайных ситуациях;

развитие в загородной зоне сети оздоровительных, спортивных учреждений, пансионатов, кооперативно-садоводческих товариществ и других объектов хозяйственного назначения с учетом их использования для размещения эвакуируемого населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

На объектовом уровне основными превентивными мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций и уменьшению их масштабов в случае возникновения являются:

прогнозирование возможных чрезвычайных ситуаций, их масштаба и характера;

обеспечение защиты рабочих и служащих от возможных поражающих факторов, в том числе вторичных;

повышение прочности и устойчивости важнейших элементов объектов, совершенствование технологического процесса;

повышение устойчивости материально-технического снабжения;

повышение устойчивости управления, связи и оповещения;

разработка и осуществление мероприятий по уменьшению риска возникновения аварий и катастроф, а также вторичных факторов поражения;

создание страхового фонда конструкторской, технологической и эксплуатационной документации, обеспечение ее сохранности;

подготовка к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, восстановлению нарушенного производства и систем жизнеобеспечения.

Повышение физической стойкости зданий и сооружений осуществляется по двум основным направлениям:

1) снижение статического и (или) динамического воздействия на отдельные конструктивные элементы и здание (сооружение) в целом путем выполнения следующих мероприятий:

устройство воздушных и податливых прослоек (экранов) в грунте внутри и на поверхности строительных конструкций;

применение разгружающих консолей и поверхностей;

повышение местной и общей податливости строительных конструкций за счет устройства шарнирно-податливых узлов опираний и соединений;

уменьшение площади контакта нагружающей среды со строительными конструкциями;

установка легкосбрасываемых конструкций;

уменьшение собственного веса строительных конструкций.

2) повышение несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений и грунтов основания путем выполнения следующих мероприятий:

увеличение площади поперечного сечения конструктивных элементов;

применение строительных материалов с повышенными прочностными и деформативными характеристиками;

изменение конструктивной схемы элементов (уменьшение пролета, замена шарнирного опирания на заделку);

упрочнение грунтов основания.

3) При динамических воздействиях немаловажным фактором являются противооткольные свойства строительных конструкций, которые оказывают существенное влияние на защиту людей в зданиях и сооружениях. Противооткольные качества строительных конструкций достигаются применением жестких и гибких противоотколов (кольчужных сеток, специальных подвесных потолков), усилением или защитой остекления оконных блоков.

Разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в составе документов территориального планирования и проектной документации объектов капитального строительства, осуществляемая в соответствие с законодательством о градостроительной деятельности.

Учет вопросов предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций в декларациях промышленной безопасности опасных производственных объектов и декларациях безопасности гидротехнических сооружений, разрабатываемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Оповещение населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации и постоянное его информирование об обстановке достигается:

созданием и поддержанием в постоянной готовности общегосударственной и территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения населения;

организационно-техническим сопряжением территориальных систем централизованного оповещения и систем оповещения на объектах экономики;

созданием постоянно действующих локальных систем оповещения и информирования населения в зонах возможного катастрофического затопления, районах размещения предприятий ядерной энергетики, химической промышленности и других потенциально опасных объектов и их организационно-техническим сопряжением с системами наблюдения и лабораторного контроля;

использованием общегосударственных и ведомственных систем связи, радио-, проводного и телевизионного вещания, радиотрансляционных сетей и других технических средств передачи информации, независимо от их форм собственности.

Инженерная защита населения достигается путем его укрытия в защитных сооружениях гражданской обороны, фонд которых создается при выполнении следующих мероприятий:

комплексное освоение подземного пространства городов и других населенных пунктов для размещения предприятий и учреждений социально-бытового, производственного и хозяйственного назначения, с учетом приспособления и использования части помещений для укрытия населения в чрезвычайных ситуациях;

обследование, учет и специальная маркировка отвечающих требованиям по за щите населения подземных и наземных зданий и сооружений, помещений подземного пространства городов и других населенных пунктов, горных выработок и естественных полостей;