Полномочия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в области защиты Отечества
Совет Федерации обладает следующими полномочиями в области защиты Отечества:
— рассматривает в рамках федерального бюджета расходы на оборону;
— рассматривает принятые Государственной Думой законы РФ, регламентирующие организацию в области обороны и безопасности страны, деятельность Вооруженных Сил РФ, других войск и федеральных органов;
— утверждает указы Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях;
— ратифицирует и денонсирует международные договоры Российской Федерации о сотрудничестве в области обороны;
— решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории России (ст. 10 и 11 Закона РФ «О безопасности», ст. 4 Закона РФ «Об обороне», ст. 5 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).
Какими полномочиями в области обороны обладает Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации?
Государственная Дума устанавливает расходы на оборону, предлагаемые Президентом РФ в проекте федерального закона о федеральном бюджете на конкретный год, а также принимает федеральные законы в области обороны (ст. 10 и 11 Закона РФ «О безопасности», ст. 5 Закона РФ «Об обороне», ст. 5 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).
Каковы полномочия Правительства Российской Федерации в области обороны?
Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и федеральных органов; руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти; разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете; организует оснащение и обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и федеральных органов вооружением, военной техникой, материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам.
На Правительство РФ возлагается организация разработки и выполнения государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса, а также организация разработки и выполнения мобилизационных планов и иной деятельности в области обороны, возложенных на него Конституцией РФ, законодательством РФ и указами Президента Российской Федерации (ст. 10 и 11 Закона РФ «О безопасности», ст. 5 Закона РФ «Об обороне», ст. 6 Закона РФ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»).
Совет безопасности Российской Федерации
Совет безопасности Российской Федерации является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента России в области обеспечения безопасности.
Совет безопасности РФ рассматривает вопросы внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен перед Федеральным Собранием Российской Федерации за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Аппарат Совета безопасности является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации и имеет статус главного управления Президента Российской Федерации. Аппарат Совета безопасности осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета безопасности Российской Федерации (ст. 13 Закона РФ «О безопасности», постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22. 05. 92 г. № 2816—1, ст. 1 и 2 Положения «Об аппарате Совета безопасности Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от 01. 08. 96 г. № 1128).
Совет обороны Российской Федерации
Совет обороны Российской Федерации является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента РФ в области военного строительства, реализации важнейших решений Совета безопасности Российской Федерации по стратегическим вопросам оборонной политики.
Совет обороны РФ вырабатывает решения по таким важным вопросам, как меры по подготовке к защите Российской Федерации от вооруженного нападения либо к непосредственной защите ее от вооруженного нападения, выработка общей концепции военного строительства, координация и контроль деятельности Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований, определение их задач, состава и численности в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «Об обороне», иными законодательными актами и международными договорами Российской Федерации, а также Положением «О Совете обороны РФ».
Основными задачами аппарата Совета обороны являются:
— организационно-техническое обеспечение деятельности Совета обороны по реализации полномочий в области военного строительства и осуществлению важнейших решений Совета безопасности Российской Федерации по стратегическим вопросам оборонной политики;
— информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета обороны по текущим проблемам военного строительства и оборонной безопасности (Указ Президента РФ «О Совете обороны Российской Федерации» от 25. 07. 96 г. № 1102, Положение «Об аппарате Совета обороны Российской Федерации», утвержденное Указом Президента РФ от 14. 08. 96 г. № 1174).
Кто решает вопрос об использовании Вооруженных Сил
РФ, других войск и федеральных органов к выполнению задач не по их прямому предназначению?
Использование Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и федеральных органов с имеющимися у них вооружением и боевой техникой для выполнения задач не по их предназначению возможно лишь в соответствии с Указом Президента России, утвержденного Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (ст. 5 Закона РФ «Об обороне»).
Каковы функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны?
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
— организуют и обеспечивают воинский учет и подготовку граждан Российской Федерации к воинской службе, их призыв на военную службу, военные сборы и призыв по мобилизации;
— осуществляют отсрочку от призыва на военную службу при мобилизации и в военное время граждан Российской Федерации из числа работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (на период их работы в указанных органах);
— обеспечивают учет и мобилизационную подготовку транспортных и других технических средств в целях обороны;
— организуют работу по военно-патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации;