Роль и место информационных технологий
Всевозможные нештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей, возникают внезапно и требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых, точных и скоординированных решений и действий. На счету каждая минута и ждущие помощи люди вправе рассчитывать, что время реакции служб будет минимальным.
Опыт показывает, что совладать с внезапной бедой без создания специальных систем безопасности, оснащенных современными технологиями и оборудованием связи и обработки информации, невозможно.
Именно организация и современная техника, объединенные в единое целое, являются ответом на требования времени.
Почти во всех странах мира для решения подобных задач существуют службы оказания помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Таких ситуаций множество и все-таки можно выделить три момента, общие для всех таких ситуаций требования. Они таковы:
- высокая скорость реагирования системы, т.е. промежуток времени, прошедший с момента посылки (получения) сигнала о бедствии и до момента оказания помощи должен быть минимальным;
- помощь должна носить комплексный характер. Например, при обрушении здания, вследствие взрыва бытового газа или диверсионного действия, обычно требуются не только подразделения пожарной службы, но и бригады скорой медицинской помощи, оперативные группы милиции, коммунально-технических служб города и др.;
- высокая эффективность оказания помощи, которая в большой степени определяется временем поступления, количеством и достоверностью информации, которой с самого начала располагают спасатели.
Наличие перечисленных требований привело к тому, что наметилась тенденция к созданию специальных телекоммуникационных систем, в задачи которых входит организация оказания помощи в чрезвычайной ситуации независимо от вида и масштабов этой ситуации. Основу этих систем составляют диспетчерские центры, оснащенные современными средствами обработки информации, связи и передачи данных.
Важно заметить, что системы безопасности ни в коей мере не подменяют собой такие службы экстренного реагирования, как полиция, скорая медицинская помощь или пожарная служба. Эти системы лишь организуют (координируют) действия этих структур, снабжая их необходимой оперативной и достоверной информацией.
Быстрое развитие систем безопасности в последнее время в большой степени определяется высоким темпом развития средств телекоммуникации. Как правило, системы безопасности ориентируются на применение существующих средств телекоммуникации, в первую очередь, на городские телефонные сети общего пользования.
Цели внедрения информационных технологий
Основной целью внедрения информационных технологий является ¾ увеличение количества информационного обслуживания за счет:
· автоматизации труда;
· снижения трудоемкости работ по расчету и контролю;
· сокращения времени на введение входной информации;
· сокращения времени на ведение выходной информации;
· сокращение объема работ за счет степени полноты, достоверности и оперативности информации;
· внедрения новых видов услуг;
· уменьшение затрат на расходы, связанные с обработкой информации;
· расширение сети управленческих отношений.
Основные требования к внедряемым информационным технологиям
1. Внедряемые информационные технологии позволят автоматизировать до 30% общего количества функций системы управления;
2. Система управления должна выпускать текстовые, графические документы, а также фиксировать информацию на магнитных носителях;
3. Система управления имеет трехуровневую иерархическую структуру;
4. Формы выдаваемых документов должны соответствовать установленным стандартам и требованиям МЧС России;
5. Достоверность результатной информации должна быть не ниже 10-7;
6. Своевременность выдачи результирующей информации потребителю:
- оперативной - до 0,1 часа;
- текущей оперативной - в течение 1 часа;
- текущей неоперативной - в течение недели;
- перспективной - в течение месяца;
- учетная - в течение недели.
7. Минимизация затрат времени на заполнение текущих документов - до 3 минут на человека;
8. Снижение трудоемкости работ по расчету и контролю (50%);
9. Частота повышения входной и выходной информации – 1,5 раза в сутки (текущей и учетной).
Требования к техническому обеспечению
1. Внедрение информационных технологий основывается на использовании в управлении однотипных ПЭВМ;
2. Центры обработки информации должны удовлетворять следующим требованиям:
· иметь средства вывода больших объемов информации;
· обеспечивать работу в диалоговом, пакетном, мультипрограммном режимах.
3. Техническое обеспечение должно обеспечивать автоматизированное прохождение информации (от формирования до отображения результатов обработки);
4. Система передачи данных должна обеспечивать подключение и обмен данными центров обработки информации с терминалами.
5. Технические системы, устанавливаемые в пунктах управления или в подразделениях, должны реализовывать следующие функции:
· ввод информации с клавиатуры;
· распечатку данных на форменных бланках;
· передача информации по каналам связи;
6. Надежность технических систем должна быть не ниже 0,96;
7. Уровень использования физического канала связи должен быть в диапазоне от 20 до 30% максимальной пропускной способности системы.
Оценку эффективности внедрения информационных технологий предлагается производить по критериям:
· достоверность;
· надежность;
· время ответа системы на запрос (оперативность).
Требования к информационному обеспечению
1. Для реализации функций информационного обеспечения (ИО) должны создаваться БД в соответствии со стандартами;
2. В состав БД системы должна входить следующая информация:
- нормативно-техническая;
- справочная;
- по функциональным задачам;
3. ИО должно включать архивные данные;
4. В качестве основной структуры БД - реляционная модель, группа - распределенная;
5. Должна быть обеспечена сохранность и защита информации.
Структура информационного обеспечения показана на рисунке 5.1.
Рис. 5.1. Структура информационного обеспечения
Состав, содержание и организация работ по внедрению информационных технологий
Для внедрения и наиболее эффективного применения информационных технологий в процессе управления необходимо завершить три стадии их формирования: предпроектная стадия, техническое проектирование и ввод системы в эксплуатацию.
На первой стадии (предпроектная) необходимо реализовать следующие этапы для внедрения информационных технологий, которые включаю в себя выполнение некоторых мероприятий:
1. Предпроектное обследование объекта:
- выбор объекта;
- обследование объекта (внутренние связи, внешние связи, цели и назначение, изучение структуры, характеристика входной и выходной информации, состав и содержание документов, маршруты документов);