3. Основы законодательства об ОТ.
3.1. Законодательство РФ об ОТ основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ «Об основах ОТ в РФ», других ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ. Действие ФЗ «Об основах ОТ в РФ» распространяется на:
· Работодателей;
· Работников, состоящих с ним в трудовых отношениях;
· Членов кооперативов;
· Студентов, учащихся, проходящих производственную практику;
· Военнослужащих, работающих в организациях;
3.2 Государственными нормативными требованиями ОТ, содержащимися в ФЗ и иных нормативных правовых актах РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности.
В РФ действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования:
· Межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по ОТ;
· Строительные санитарные нормы и правила;
· Правила и инструкции по безопасности;
· Правила устройства и безопасной эксплуатации;
· Свод правил по проектированию и строительству;
· Гигиенические нормативы и гос стандарты безопасности труда;
Например, нормативно-технические документы (НТД):
· Трудовой кодекс РФ, введен в действие с 1.02.02 г.;
· ФЗ «Об основах ОТ в РФ», введен с 17.07.99 г.;
· ФЗ «О техническом регулировании» Все существующие стандарты переводятся постепенно в ранг технических регламентов, кот принимают статус законов, постановлений правительства и указов Президента; введен с 1 июля 2003 г.;
· ФЗ «О промышленной безопасности ОПО», введен с 21 июля 1997 г.;
· ПТЭ, с 30 июня 2003 г.;
· ПУЭ, издание 6 1986 г.;
· ПТБ при эксплуатации т/механического оборудования эл. станций и сетей, введен с 15.10.97
· МПОТ при эксплуатации э/установок эл. станций и сетей, введен с 1 июля 2003г (с измен.);
· Правила организации работы с персоналом на предприятиях и в учреждениях энергетического производства, введены в 1994 г.;
· Положение о СУОТ, введены с 14.01.98 г.;
· Положение об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях, введены с 1 января 2003 г.;
· Инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в эл. установках, введена с30.06.03 г.;
3.3 Основными направлениями гос. политики в области ОТ являются:
· Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;
· Принятие и реализация ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ;
· Государственное управление ОТ;
· Гос. надзор и контроль за соблюдением требований ОТ;
3.4 Право и гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ.
Каждый работник имеет право на:
· Рабочее место, соответствующее требования ОТ;
· Обязательно социальное страхование от НС на производстве и профессиональных заболеваний;
· Получение достоверной информации от работодателя об условиях и ОТ на РМ, о вредных и опасных факторах на РМ;
· Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья до устранения такой опасности;
· Обеспечения СИЗ и коллективной защиты, на медосмотры, обучение безопасным методам и приемам работы и т. д.
3.5 Обеспечение ОТ.
Гос-ое управление ОТ осуществляется Правительством РФ непосредственно или по ее поручению федеральным органом исполнительной власти. В целях обеспечения соблюдения требований ОТ, осуществления контроля за их выполнения в каждой организации с численностью более 100 человек создается служба ОТ или вводится должность специалиста по ОТ. В организациях с численностью 100 и менее человек решение о создании СОТ или введении должности специалиста принимается работодателем с учетом специфики организации.
В организациях с численностью более 10 работников работодателями создаются комитеты (комиссии) по ОТ, куда на паритетной основе входят представители работодателя, профсоюзов или иного уполномоченного работниками представительного органа.
3.6 На работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные СИЗ, смывающие или обезжиривающие средства в соответствии с утвержденными нормами.
3.7 Государственный надзор и контроль за соблюдением требований ОТ осуществляется федеральным органом – Государственной инспекцией труда. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области ОТ осуществляют профсоюзы или уполномоченными работниками представительными органами.
3.8 Одним из важнейших вопросов в сфере охраны труда является организация работы службы ОТ. Управление ОТ в организации осуществляет ее руководитель. Он же и создает службу ОТ, которая подчиняется ему или по его указанию одному из заместителей (гл. инженер, тех директор и т.д.).
3.9 Обязанности работника в области ОТ:
· Соблюдать требования ОТ;
· Правильно применять средства индивид. и коллективной защиты;
· Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;
· Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом НС;
· Проходить обязательные предварительные (при поступлении) на работу и периодические мед. осмотры.
3.10 Обязанности работодателя при НС на производстве (Ст. 228 Трудового кодекса РФ)
· немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставки его в учреждение здравоохранения;
· принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
· сохранить до начала расследования НС на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровья других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фото);
· обеспечить своевременное расследование НС на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
· немедленно проинформировать о НС на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами;
Лекция № 2
Заземление
ПУЭ, 1986г, глава 1.7
1. Определения
1.1 Э/установки в отношении мер э/безопасности разделяются на:
· э/установки выше 1кВ в сетях с эффективно заземленной нейтралью (с большими токами замыкания на землю – свыше 500А),
· э/установки выше 1кВ в сетях с изолированной нейтралью (с малыми токами замыкания на землю- до 500А),
· э/установки до 1кВ с глухо-заземленной нейтралью,
· э/установки до 1кВ с изолированной нейтралью.
1.2 Эл. сетью с эффективно заземленной нейтралью наз. 3-х фазная эл. сеть выше 1кВ, в кот. коэффициент замыкания на землю не превышает 1,4. Коэф. замыкания наз. отношение разности потенциалов между неповрежденной фазой и землей в точке замыкания на землю другой фазы к разности потенциалов между фазой и землей в этой точке до замыкания.