оценка технического и организационного уровня рабочего места на его соответствие строительным, санитарным нормам и правилам;
исследование санитарно-гигиенических факторов производственной сферы, сложности и напряжённости трудового процесса.
количественная оценка условий труда на рабочес месте;
разработка и составление перечня мер по улучшению условий труда;
определение права работников на пенсию по спискам №1 и №2;
установление за счёт средст предприятия доплат, льгот и компенсации за работу в неблагоприятных условиях.
Контроль за качеством проведения аттестации возлагается на государственную экспертизу.
Правовые и нормативные вопросы охраны труда (ОТ)
законодательные акты
нормативно-технические документы по ОТ
система государственных стандартов
органы контроля и надзора
нормативно- правовое обеспечение ОТ на предприятии
ответственность за нарушения законодательства по ОТ
льготы и компенсации в связи с особыми условиями труда
Законодательные акты
Законодательство РБ об ОТ состоит из соответствующих норм конституции РБ и трудового кодекса РБ от 8.6.99 , а также издаваемых в соответствии с ними нормативных актов.
К нормативным актам относятся
правила по ОТ
стандарты системы стандартов по безопасности труда (ССБТ)
строительные нормы и правила
документы по гигиене труда и производственной санитарии
правила устройства и безопасной эксплуатации, правила ядерной, радиационной, пожарной, лазерной, электро- безопасности
локальные нормативные акты, принятые в соответствии с законодательством с целью применения их у конкретного нанимателя; положения, коллективные договора, соглашения по ОТ и т.д.
Нормативно-технические документы по ОТ
На основании требований трудового кодекса специальные правила и нормы регламентируют конкретное мероприятие по созданию здоровых и безопасных условий труда. Межотраслевые правила утверждаются советом министров РБ и обязательны для выполнения для всех министерств и ведомств. Отраслевые документы распространяются на конкретные области и предприятия.
Межотраслевые документы:
санитарные номы проектирования промышленных предприятий СН-245-92
правила устройств энергоустановок (ПУЭ)
строительные нормы и правила : техника безопасности в строительстве СНиП IIIА-11-90
правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов, паровых и водонагревательных котлов и т.д.
правила безопасности в газовом хозяйстве
Отраслевые правила по технике безопасности для предприятий электроэнергетики разработанные институтами министерства энергетики и электрификации: энергосеть проект, сельэнергопроект и д.р.
Отраслевые документы для энергетики:
правила технической безопасности электростанций и сетей
правила ядерной безопасности атомных электростанций
Система государственных стандартов
По определению международной организации стандартов, стандартизация – это установление и применение правил для упорядочения деятельности в определенной области при участии всех заинтересованных сторон, в частности, при достижении всеобщей экономии при соблюдении условий и требований техники безопасности.
Вопросами стандартизации занимается госкомитет стандартов СовМин РБ, в систему которого входят центры по стандартизации и метрологии, НИИ, лаборатории.
Система стандартов безопасности труда, ССБТ, представляет собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда.
ГОСТ 12-0-001- 96 ССБТ- основные положения
ГОСТ 12-0-002-96 ССБТ – основные понятия, термины и определения.
ГОСТ 12-0-003 -96 ССБТ- опасные и вредные факторы (классификация)
ГОСТ 12-0-09-96 ССБТ – электробезопасность, термины и определения
ГОСТ 12-1-004-96 ССБТ пожарная безопасность
ГОСТ 12-1-003-96 ССБТ шумы , общие требования безопасности
ГОСТ 12-1-10-96 ССБТ –взрывоопасность
Органы контроля и надзора
Контроль и надзор за соблюдением законодательства ОТ и правил по ОТ осуществляют:
специально уполномоченные государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от администраций предприятий, учреждений и их выше стоящих органов
профсоюзы и состоящие в их ведении технические и правовые инспекции труда, согласно положениям об этих инспекциях
Министерства и ведомства осуществляют внутриведомственный контроль
Высший контроль – ген прокурор РБ.
Госнадзор за безопасным ведением работ в промышленности осущеcтвляет ГосГорТехнадзор.
Госсаннадзор – за соблюдение предприятиями гигиенических норм, сан-гигиенических и сан-противоэпидемиемических , правил осущеcтвляется органами и учреждениями министерства здравоохранения РБ.
Основная задача госсаннадзора – осуществление мероприятий по предупреждению загрязнения вешней сферы вредными промышленными выбросами, хозяйственно бытовыми отходами, а также контроля за организацией и проведением мероприятий, направленных на снижение и предупреждения заболеваемости.
Госпожарнадзор – за соблюдение противопожарного режима на предприятиях.
Госэнергонадзор через инспекции осуществляет госнадзор за проведением мероприятий, обеспечивающих безопасность обслуживания электрических и тепло установок.
Организация ОТ на предприятиях включает следующие меры:
заключение трудовых договоров
мед осмотр работников некоторых категорий
особенности приема на работу женщин и лиц моложе 18 лет
допуск работника к работе
нормативно-правовое обеспечение ОТ на предприятии
расследование и учет несчастных случаев на производстве
возмещение вреда причиненного жизни и здоровью работающего
Нормативно-правовое обеспечение ОТ на предприятии- источниками регулирования трудовых и связанных с ними отношений на предприятиях являются коллективные договора, соглашения, правила внутреннего распорядка, положения по ОТ.
Коллективный договор представляет собой локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающим на него работником. Сторонами коллективного договора являются профсоюз и наниматель.
Коллективный договор заключается по инициативе одной из сторон на срок от года до трех лет. Заключение, исполнение и прекращение коллективного договора регулируется законом РБ: «закон о коллективных договорах и соглашениях» 24.11.1992.
Коллективных договор включает положение о создании здоровых и безопасных условий труда, гарантиях медицинского страхования членов трудового коллектива, регулирования внутреннего распорядка и дисциплины труда, ответственности нанимателя за вред , причиненный здоровью работника.
К коллективному договору прилагаются соответствующие приложении включающие соглашения по ОТ, перечень профессий и должностей работников, имеющий право но выдачу спецодежды, предоставление льгот и компенсаций.
Инструкции по ОТ, которые представляют локальные нормативные акты, устанавливают требования ОТ и безопасности труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятий, строительных площадках и т.д.