Руководитель образовательного учреждения утверждает систему по противодействию терроризму, которая включает в себя: проведение совещаний, инструктажей; контроль за выполнением основных мероприятий в образовательном учреждении; организацию взаимодействия с ОВД, УФСБ, УГОЧС, родительской общественностью и мероприятия, проводимые вместе с ними; сроки проведения различных культурно-спортивных и других массовых мероприятий, мероприятия по обеспечению безопасности их проведения; доклады о выполненных мероприятиях в вышестоящие инстанции.
Инструктажи и тренировки, практические мероприятия по вопросам антитеррористической защиты учреждения являются, по нашему мнению, эффективным средством обеспечения антитеррористической безопасности учебного учреждения. Рассмотрим примеры таких мероприятий.
Конспекты занятий по вопросам антитеррористической защиты образовательного учреждения
Август. Вводный инструктаж для преподавателей ГОУ СОШ
Тема: Действия работников образовательного учреждения при угрозе террористических актов. Виды террористических и диверсионных актов, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения при угрозе осуществления или осуществлении террористического акта.
Ход занятия: Прослушайте вводный инструктаж по названной теме:
В целях реализации мер по усилению общественной безопасности, защиты детей от терроризма и обеспечению надежной охраны образовательных учреждений руководитель образовательного учреждения должен:
- взять под личный контроль организацию антитеррористической и противодиверсионной защиты учреждения;
- проводить среди учащихся и преподавательского состава разъяснительную работу, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами;
- при обнаружении взрывчатых веществ (устройств), радиоактивных, химических и предметов представляющих опасность для детей, а так же подозрительных предметов:
а) немедленно доложить дежурному органа внутренних дел (на службу «02»);
б) организовать эвакуацию учащихся (детей) в безопасную зону;
в) принять меры к оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей;
г) по прибытии оперативной группы действовать в соответствии с ее указаниями.
С целью исключения проникновения посторонних лиц в образовательное учреждение ввести дополнительные меры по обеспечению безопасности учащихся и сотрудников :
- не допускать в образовательное учреждение посторонних лиц;
- обеспечить охрану образовательного учреждения, где нет постоянной охраны, организовать дежурство преподавательского и обслуживающего персонала;
- ежедневно проводить проверку подвалов, чердаков и держать их закрытыми на замок, состояния ограждения территории;
- с началом занятий и по их окончании входные двери содержать в закрытом состоянии;
- не допускать стоянку автотранспорта на территории образовательного учреждения;
- обеспечивать своевременный вывоз твердых бытовых отходов;
- контролировать освещенность территории образовательного учреждения в темное время суток;
- проверять наличие и исправность средств пожаротушения и их готовность к использованию,
-проводить тренировки по эвакуации людей из здания образовательного учреждения; иметь в образовательном учреждении план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- постоянно уточнять схему оповещения сотрудников образовательного учреждения; - знать телефоны отдела внутренних дел, противопожарной службы, «скорой помощи» и аварийной бригады;
- обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно сообщать в органы правопорядка и департамент образования.
Сентябрь
Занятие для школьников «Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий».
Ход занятия: В системе преступлений против общественной безопасности терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение о терроризме являются наиболее тяжкими. Не случайно эти виды преступлений вызывают повышенное внимание в теории уголовного права в последние годы. Особое место в числе преступлений террористического характера занимает деяние, предусмотренное ст. 216 УК АР «Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий». Это сообщение является акцией психологического террора, поскольку преступник преследует достижение нужной ему цели через устрашение общества, граждан или должностных лиц. Кроме того, в результате таких деяний причиняется серьезный материальный ущерб, так как по ложному вызову выезжают соответствующие службы органов внутренних дел, противопожарной службы, скорой помощи; срываются графики, производственный или учебный процесс, срываются графики вылетов самолетов и отправления поездов, страдает общественная безопасность, как правило, при этом эвакуируются граждане, служащие, рабочие или учащиеся. С другой стороны, игнорирование такого рода информации о терроризме может привести к еще более тяжелым последствиям. В связи с этим вызов или выезд «тревожных» групп при поступлении сообщения, а также эвакуация граждан должны проводиться обязательно. На проверку подобных сигналов затрачивается много времени и усилий, правоохранительные органы всегда действуют из предпосылки существования реальной опасности. Особую обеспокоенность вызывает тот факт, что значительное число преступлений такого рода совершается как малолетними (до 14 лет), так и более старшими подростками.
Заведомо ложное сообщение о терроризме наносит существенный ущерб интересам государства и всего общества, приводит к нарушению нормальной деятельности органов внутренних дел и службы безопасности, нарушению нормальной работы организаций, предприятий и учреждений (80% сообщений содержат информацию о наличии взрывных устройств в учебных заведениях и 15% на предприятиях), срыву массовых мероприятий, порождает у граждан чувство опасения за свою безопасность, причиняет существенный моральный ущерб. Ответственность за данное преступление была впервые предусмотрена в УК в 1999 г. Изначально наказание за заведомо ложное сообщение о терроризме предусматривалось в виде лишения свободы на срок до семи лет. В 2002 г. эта санкция была изменена в сторону ужесточения. В результате изменений минимальный предел лишения свободы был установлен на срок от пяти лет, а максимальный предел – до восьми лет. Такое ужесточение наказания было произведено в связи с учащением случаев ложных сообщений о готовящихся террористических действиях, а также с целью борьбы со лжетеррористами.
Октябрь Практическое занятие с персоналом по распознаванию взрывных веществ и правилам поведения при угрозе взрыва
Ход занятия: взрывчатые вещества — это специально изготовленные либо приспособленные химические соединения (системы химических соединений), которые обладают потенциальной способностью к химическому взрыву, в конкретных обстоятельствах пригодны для взрыва, предназначены для использования или фактически использованы в устройствах, действующих на основе энергии взрыва. К ним относятся: взрывчатые вещества и взрывные устройства — ВУ (заряд ВВ, средства инициирования, корпус, камуфляж и др.)
Скачать реферат