Оборонно промышленный комплекс на Алтае

Введение

Тема реферата - проблемы оборонно-промышленного комплекса. Неслучайно вопрос был поставлен именно так, а не иначе. Вопросу состояния нашей промышленности, тем более в области обороны, отводится весьма малая роль, хотя это неотъемлемая проблема, касающаяся нашей повседневной жизни. Данная тема всегда актуальна, так как сейчас очень остро стоит вопрос, касающейся промышленности.

При подготовке данной работы было изучено и проанализировано масса источников, как нормативно-правовых актов, так и научных работ, учебной литературы, пособий касающихся прямо или косвенно этой темы. К данной проблеме обращается большое количество ученых. Более подробно в своих работах данную тему рассматривает профессор Конин Н.М.[1]

Рассматривая тему работы, автор преследовал цель подробного изучения оборонно-промышленного комплекса. Для её достижения необходимо проанализировать выше обозначенные вопросы.

· проанализировать вопрос оборонно-промышленного комплекса;

· раскрыть понятия, виды, структуру ОПК на Алтае;

· раскрыть перспективы развития ОПК Алтайского края

Оборонно-промышленный комплекс

Оборонно-промышленный комплекс (ОПК), как и часть других отраслей экономики и науки, преимущественно работающих в военной области, является ведущим звеном в системе жизнеобеспечения вооруженной организации государства (Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований). Преобразования в отечественном оборонно-промышленном комплексе начались в конце 80-х годов. На протяжении всех последующих лет преобразования в области управления ОПК осуществлялись в разнообразных организационно-правовых формах: конверсии оборонного производства; реформирования системы управления производственными оборонными предприятиями (приватизации, акционирования); реструктуризации отечественного ОПК.

Оборонно-промышленный комплекс стал создаваться в Алтайском крае в начале Великой Отечественной войны, когда в 1941-1942 гг. на Алтай был эвакуирован ряд важнейших заводов, часть из которых имела оборонный профиль производства. В 50-е -60-е годы создан куст предприятий в г. Бийск. В окрестностях г. Барнаула построен Алтайский приборостроительный завод "Ротор", были введены оборонные предприятия и в других городах края. В настоящее время на Алтае сосредоточен уникальный научный и производственный потенциал оборонной промышленности, который представляют Федеральный научно-производственный центр "Алтай", акционерные общества: "Барнаултрансмаш", "Барнаульский станкостроительный завод", "Алтайский приборостроительный завод "Ротор", "Полиэкс", государственные унитарные предприятия Бийский олеумный завод, ПО "Алмаз", ПО "Сибприбормаш". Процессы конверсии в Алтайском крае, как и по всей России, протекали на фоне постоянного спада производства, сокращения численности работающих. Выпуск всей продукции оборонных предприятий упал за 11 лет в 4 раза, в том числе военный - почти в 30 раз. Сложившееся положение в ОПК края явилось результатом резкого сокращения, а для половины оборонных предприятий края - полного отсутствия государственного заказа, что не было компенсировано мерами государственной организации конверсии военного производства, активизации военно-технического сотрудничества с зарубежными странами, социальной защиты высвобождаемых высококвалифицированных кадров. Ситуация усугубляется по причинам неисполнения государственных обязательств по ранее выполненному оборонному заказу и поддержанию мобилизационных мощностей.

Особенно остро негативные социально-экономические последствия обвального сокращения государственного оборонного заказа сказались на градообразующих оборонных предприятиях - ОАО АПЗ "Ротор", ОАО "Полиэкс", ОАО "Рубцовский машзавод". В 1996 году была разработана и утверждена на Совете администрации края "Программа конверсии предприятий оборонного комплекса края". Основная задача этой Программы - сохранение и эффективное использование производственного и кадрового потенциала оборонных предприятий путем дальнейшего перепрофилирования специальных производств на выпуск гражданской продукции, создания дополнительных рабочих мест. За прошедшие годы в рамках программы конверсии были освоены и начат выпуск многих десятков новых видов промышленной продукции и товаров народного потребления. Особенно большая работа в этом направлении проведена в ФНПЦ "Алтай", АПЗ "Ротор", Рубцовском машиностроительном заводе, "Геофизика", "Полиэкс", "Барнаултрансмаш", Барнаульском станкостроительном заводе. На Алтае выпускаются дизели и дизельгенераторы, вся гамма погружных насосов для воды, пластинчатые теплообменники, стиральные машины, электроинструмент, лакокрасочные материалы, медицинская и бытовая техника, композиционные материалы. Освоено производство уникальных посевных и почвообрабатывающих комплексов, ранее не выпускавшихся в России, и много другой продукции для предприятий различных отраслей экономики и населения. На ОАО ""Барнаултрансмаш"" идет активная работа по освоению и началу массового производства дизельных двигателей для легковых автомобилей. Выполнение мероприятий по реализации программы конверсии позволило обеспечить увеличение производства гражданской продукции в 1,5 раза по сравнению с 1990 годом. Однако из-за крайне слабого финансирования из федерального бюджета процесса конверсии ощутимо восполнить по существу в одночасье выпавшие огромные объемы оборонного производства оказалось невозможным. На уровне администрации края часть наиболее важных для региона проектов оборонных предприятий включается в состав приоритетных направлений развития промышленности края. Среди них: организация серийного производства комплекса сельхозмашин, позволяющих осуществить переход земледелия на новые прогрессивные технологии, организация производства гербицидов, синтетических моющих средств, технических средств переработки сельхозпродукции.

Военно-промышленный комплекс представлен 12 предприятиями. В результате проводимой конверсии оборонных предприятий осуществляется прирост мощностей по выпуску гражданской продукции и товаров народного потребления. В последние годы налажено производство стиральных и кухонных машин, телефонных аппаратов, электроинструмента, различных медицинских приборов и т.д., которые ранее завозились из других регионов страны. На предприятиях химической и нефтехимической промышленности выпускаются химические волокна, кордная ткань, автомобильные и авиационные шины, формовые и неформовые резиновые технические изделия, технический углерод, лакокрасочные изделия, растворители, химические реактивы, различные товары народного потребления, изделия бытовой химии. Доля предприятий этой отрасли в общекраевом промышленном производстве составляет около 18%. Предприятия текстильной и легкой промышленности (в их числе два крупнейших в Сибири - меланжевый и хлопчатобумажный) производят ткани хлопчатобумажные и льняные. чулочно-носочные. трикотажные и швейные изделия, обувь. Многие изделия отличаются высоким качеством и пользуются повышенным спросом у населения. Начиная с 1991 года, начала радикальных экономических преобразований, промышленные предприятия края, как и в целом России, переживают трудные времена. Нарушены ритмичность основной части предприятий, кооперированные связи, хроническими стали простои производства из-за отсутствия сырья, комплектующих, имеются трудности со сбытом готовой продукции в связи с неплатежеспособностью потребителей, продолжается спад производства. Глубина экономического спада намного выше, чем в среднем по России и в большинстве ее регионов. Наибольшее падение за годы реформ произошло в легкой промышленности. Создалась зависимость текстильных предприятий края от узбекского хлопка. Рынки сбыта продукции сельхозмашиностроения традиционно были ориентированы в результате общесоюзной специализации на среднеазиатские республики и Казахстан. Теперь это самостоятельные государства, которые не нуждаются в сельхозтехнике, производимой в крае, в прежних объемах, к тому же из-за таможенных барьеров затруднены взаиморасчеты за поставляемую технику. Медленно осуществляется конверсия оборонных предприятий, так как помощь государства из федерального бюджета на ее проведение с каждым годом ослабевает. Мероприятия по перепрофилированию спецпроизводств на выпуск гражданской продукции в последние годы осуществляются в основном за счет собственных средств и банковских кредитов, что при высокой ставке процента и снижающемся платежеспособном спросе потребителей ставит предприятия в чрезвычайно сложное финансовое положение, обуславливает дальнейший спад производства. В крае определены перспективные направления по выходу из кризиса и стабилизации промышленного производства. Это: