Организация создания благоприятных условий труда на предприятии

- формирование благоприятных условий труда, обогащения ее содержания;

- улучшение условий труда в связи с наличием неблагоприятных факторов или растущими потребностями общества, а при невозможности улучшения условий труда поддержания их на достигнутом уровне;

- защита работников от имеющихся и возможных опасностей, то есть охрана труда.

Наиболее эффективными являются мероприятия, направленные на формирование благоприятных условий, на новых предприятиях или в порядке реконструкции на действующих.

Для большинства предприятий характерным является планомерное улучшение условий труда и защита работников от опасных и вредных производственных факторов.

Государственная регуляция условий труда

Действие опасных факторов производства не возникает спонтанно, ведь техникой пользуются люди. Поэтому она локализуется или усиливается в зависимости от уровня организации производства, организованности и дисциплины работников, их квалификации, санитарно-технического и лечебно-профилактического обеспечения, а также уровня профилактической работы, из охраны труда. Поэтому государственная регуляция условий труда является одним из важнейших социальных заданий общества.

Основным законом, который гарантирует права граждан на безопасные и безвредные условия труда, является Конституция Украины. Реализация этих прав осуществляется через выполнение требований, изложенных, в законодательных актах.

Да, правовая регуляция условий и охраны труда в Кодексе законов о труде Украины не ограничивается только главой “Охрана труда”. Нормы относительно условий и охраны труда содержатся во многих статьях других глав Кзпп Украины таких, как “Трудовой договор”, “Рабочее время”, “Час отдыха”, “Труд женщин”, “Труд молодежи”, “Профессиональные союзы”, “Присмотр и контроль, за содержанием законодательства о труде”.

Закон Украины “О предприятиях в Украине” определяет, что предприятие обязано обеспечить всем работникам безопасные и безвредные условия труда и несет в установленном законодательством порядке ответственность за вред, причиненный их здоровью и работоспособности.

Законом Украины “О коллективных договорах и соглашениях” предусмотрено, что в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон относительно охраны труда, а в соглашениях на государственном, отраслевом, региональном уровнях регулируются основные принципы и нормы социально – экономической политики, в частности относительно условий и охраны труда.

Принятый 14 октября в 1992 г. Закон Украины “Об охране труда” определяет основные положения относительно реализации конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, регулирует отношения между владельцем организации и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды, устанавливает единственный порядок охраны труда в Украине.

Действие Закона распространяется на все предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и видов их деятельности.

Закон “Об охране труда” характеризуют многочисленные нововведения, такие как:

- внедрение экономических методов управления охраной труда на смену административно командным;

- применения ряда дополнительных штрафных санкций, а также льгот, относительно налогообложения;

- создание четкой системы органов государственного управления и надзора за условиями и охраной труда;

- существенное расширение прав и социальных гарантий работников, в первую очередь, лиц, которые потерпели от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, и семей погибших;

- определение места и роли коллективного договора предприятия в исполнении заданий относительно улучшения условий и безопасности труда, обеспечения установленных законом прав и социальных гарантий работников, в том числе на льготы и компенсации;

- определение правового статуса служб охраны труда на предприятиях и в органах государственного управления всех уровней;

- обеспечение активного участия профсоюзов и других общественных формирований, широких кругов трудящихся, в решении проблем охраны труда;

- создание необходимых условий для учреждения новых общественных институтов и возможности избрания комиссий по охране труда предприятия и уполномоченных трудового коллектива по этим вопросам.

Закон предусматривает четкую систему государственного управления охраной труда и регуляции условий труда. Государственная политика в сфере охраны труда базируется на таких принципах [3 с.4]:

- приоритету жизни и здоровья работников по отношению к результатам деятельности предприятий;

- полной ответственности владельца за создание безопасных и безвредных условий труда;

- комплексного решения заданий охраны труду на основе национальных программ по этим вопросам и с учетом направлений экономической и социальной политики, достижений, в области науки и техники;

- социальной защиты работников, полного возмещения вреда, лицам, которые потерпели от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- использование экономических методов управления охраной труда, проведения политики льготного налогообложения, которое способствует созданию безопасных и безвредных условий труда;

- участию государства в финансировании мероприятий по охране труда и тому подобное.

Государственное управление охраной труда и государственная регуляция условий труда в Украине осуществляют Кабинет Министров Украины, Государственный департамент из надзора за охраной труда, Министерства и другие центральные органы государственной исполнительной власти, местная государственная администрация, местные Советы народных депутатов.

Общественный контроль за законодательством об охране труда осуществляют профсоюзы и трудовые коллективы через уполномоченных.

Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда в соответствии с законодательством об охране труда осуществляют контроль:

• условий труда на рабочих местах, безопасности технологических процессов, машин, механизмов, состояния средств коллективной и индивидуальной защиты;

• режиму труда и отдыха;

• использование труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов;

• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;

• льгот и компенсаций, которые предоставляются работникам за работу с тяжелыми и вредными условиями труда;

• возмещение владельцем вреда работникам в случае ухудшения их здоровья или причиненного морального вреда.

Закон Украины “Об охране труда” определяет социально – экономические, организационно – технические, санаторно-гигиенические и лечебно-профилактические мероприятия по охране труда.

Социально – экономическими мероприятиями по охране труда предусматриваются: обязательное социальное страхование работников владельцем предприятия от несчастных случаев и профессиональных заболеваний; бесплатное обеспечение лечебно – профилактическим питанием и другие льготы и компенсации работникам, которые заняты на работах с тяжелыми и вредными условиями; бесплатная выдача работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, на работах с вредными и опасными условиями; возмещение владельцем вреда в связи с увечьем и другим повреждением здоровья (или его семьи в случае смерти пострадавшего), связанным с выполнением трудовых обязанностей а также морального вреда.