- угрозы катастрофического затопления местности;
- массовых лесных и торфяных пожаров, угрожающих населенным пунктам;
- землетрясений и других геофизических и гидрометеорологических явлений с тяжелыми последствиями.
Основанием для практического осуществления мероприятий по эвакуации, являются фактические показатели состояния реальной обстановки в случае чрезвычайной ситуации и соответствующее решение.
Штабы гражданской обороны принимают участие в планировании эвакомероприятий и всесторонне способствуют подготовке эвакоорганов к действиям по предназначению.
Для транспортного обеспечения осуществления указанных мероприятий привлекается в мирное время весь транспорт, имеющийся на соответствующей территории, а в военное время - транспорт, не поставляемый в Вооруженные Силы Украины.
K комплексу мероприятий по медицинской защите населения, который заключается в недопущении заражения или уменьшения его масштабов, своевременном оказании помощи пострадавшим и их лечение, обеспечении эпидемиологического благополучия в районах чрезвычайных ситуаций относится:
- планирование использования имеющихся сил и средств охраны здоровья независимо от их принадлежности и форм собственности;
- развертывание в чрезвычайных условиях необходимого количества лечебных заведений;
- обеспечение своевременного использования профилактических препаратов;
- контроль продуктов питания и воды;
- своевременное создание и подготовка сил экстренной медицинской помощи и медицинской защиты;
– накопление медицинских средств защиты, специального имущества и техники;
- подготовка медперсонала и общее медико-санитарное обучение населения.
Защита от биологических средств заражения предусматривает:
– своевременное выявление угрозы или факта биологического заражения, его вида и масштаба;
– комплекс административно-хозяйственных, режимно-ограничительных и специальных мероприятий.
В ходе выполнения мероприятий защиты от биологических средств заражения используются коллективные и индивидуальные средства защиты, устанавливается режим карантина или обсервации, проводится ликвидация очага поражения и экстренная профилактика. На объектах народного хозяйства, в заведениях охраны здоровья и населением поддерживается противоэпидемический режим.
Радиационная и химическая защита - это обеспечение людей средствами индивидуальной защиты, организация и проведение, специальной разработки, установления и поддержания типового режима радиационной защиты. Радиационная и химическая защита достигается:
– своевременным накоплением и поддержанием в готовности средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведай и контроля. Этими средствами обеспечиваются, прежде всего, личный состав формирований, который принимает участие в спасательных и других неотложных работах в очагах поражения, персонал радиационно и химически опасных объектов, а также население, проживающее в зонах возможного опасного заражения;
- своевременным внедрением в практику использования средств, способов и методов выявления, оценки масштабов и последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на радиационно и химически опасных объектах, применения оружия массового поражения;
- разработкой типовых режимов радиационной и химической защиты населения и функционирования объектов народного хозяйства в условиях заражения местности;
- своевременным приспособлением объектов коммунально-бытового обслуживания и транспортных предприятий для проведения санитарной обработки людей специальной обработки одежды, имущества и транспорта.
Для обеспечения защиты населения от последствий чрезвычайных ситуаций на территории Украины вводятся единые требования по безопасности функционирования радиационно, химически и взрывоопасных объектов:
- поддержание на них запасов сильнодействующих ядовитых веществ в объеме, не превышающем нормативов;
- размещение СДЯВ за пределами жилой застройки городов;
- учет метеорологических и других природных факторов, присущих в данной местности, влияющих на последствия деятельности предприятий или аварий;
- выполнение обязательного комплекса инженерно-технических мероприятий по уменьшению опасности в случае аварии;
- поддержание норм и правил техники безопасности персоналом радиационно, химически и взрывоопасных объектов.
Защита населения обеспечивается путем:
- разработки и внедрения систем соответствующей нормативной документации;
- включения в разработанные планы экономического и социального развития специальных разделов по гражданской обороне;
- разработки и реализации па государственном и региональном уровне специальных программ обеспечения защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- составления планов защиты персонала радиационно и химически и взрывоопасных объектов и населения в зонах возможного заражения в случае аварий на них,
4. Организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катастроф, стихийного бедствия и в военное время.
Задача предусматривает мероприятия, осуществляемые центральными и местными органами государственной власти, исполкомами местных советов народных депутатов, штабами гражданской обороны, администрацией предприятий, учреждений и организаций заблаговременно, а также в случае чрезвычайной ситуации с целью создания условий для выживания населения, которое может оказаться (оказалось) в очагах поражения.
Мероприятиями жизнеобеспечения населения, направляемыми на удовлетворение минимума жизненных потребностей граждан, потерпевших (могущих потерпеть) от последствий чрезвычайных ситуаций, оказание им бытовых услуг и реализация социальных гарантий на период проведения спасательных и других неотложных работ являются:
- временное расселение граждан в безопасных районах;
- организация питания в районах бедствий и временного расселения;
- организация обеспечения потерпевшего населения одеждой, обувью и товарами первой необходимости;
- организация оказания финансовой помощи потерпевшим;
– обеспечение медицинского обслуживания и санитарно-эпидемиологического надзора в районах временного расселения.
5. Организация и проведение спасательных и других неотложных работ в районах бедствия и местах поражения.
Эта задача заключается в выполнении мероприятий, предусмотренных действующим законодательством по вопросам ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий, эпифиотий, угрожающих жизни и здоровью населения, а также в случаях:
– разведки очагов поражения и определения их границ (кордонов);
- проведения работ, связанных с поиском и спасением людей;
- оказания помощи потерпевшим;
- эвакуации населения из опасных районов;
– карантинно-обсервационных мероприятий;
- изоляции очагов поражения;
- обеспечения общественного порядка в районе бедствий и в очагах поражения;
- осуществления мероприятий жизнеобеспечения населения;
- социально-психологической реабилитации населения;
- осуществления санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.