В условиях современного производства отдельные частные мероприятия по улучшению условий труда, для предупреждения травматизации оказываются неэффективными. Поэтому их осуществляют комплексно, образуя в общей системе управления производством, подсистему управления безопасностью труда. Таким образом, управление охраной труда это программно-целевой комплекс по подготовке, принятию и реализации решений (организационно-технических и лечебно-профилактических мероприятий), направленных на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. С точки зрения кибернетического моделирования есть совокупность объекта управления и управляющей части, связанных между собой каналами передачи информации.
Объект управления – это безопасность труда на рабочем месте, участке, цехе, во всей системе человек – производство, характеризуется взаимодействием людей с предметами и орудиями труда и производственной средой.
Управляющая часть включает в себя руководителей предприятия, руководителей подразделений, службу охраны труда. При этом здесь заложены принципы системного подхода, когда выходы объекта управления (показатели безопасности) через систему сбора и обработки информации связаны с входами управл. части, т. е. информация об отклонении в процессе контроля поступает в управляющий орган, где она анализируется и принимается адекватное решение. Таким образом, СУОТ действует по принципу обратной связи.
Повышение знаний по охране труда
Обучение охране труда производится двумя методами:
система занятия в виде лекций, бесед, практических занятий с последующим присвоением категории;
инструктаж.
Инструкции бывают:
вводный инструктаж, его проводит инженер по ОТ со всеми вновь прибывшими на работу;
первичный инструктаж, проводит бригадир, мастер, начальник участка, т.е. непосредственный начальник работ со всеми вновь прибывшими на работу;
повторный инструктаж, проводится со всеми лицами раз в полгода;
внеплановый инструктаж, проводится при изменении правил по ОТ, процесса производства, при нарушениях правил по ОТ и несчастных случаях, а также при перерывах до 50 дней для опасных работ и до 2-х месяцев для других;
текущий инструктаж, проводится с работниками, которые работают только по договору подряда (у ПАШИ “допуску наряда”).
Все виды инструктажей фиксируются в журнале.
Планирование и финансирование мероприятий по охране труда
Планирование осуществляется на основе составленных планов:
перспективный (5 летний) – комплекс планового улучшения условий по охране труда. Они являются частью бизнес-плана;
текущие (годовые) – они включаются в ежегодное соглашение по охране труда коллективного договора между администрацией и трудовым коллективом;
оперативно-календарные планы по охране труда (ОКП), месячные и квартальные.
В комплекс мероприятий по охране труда входят:
борьба с вредными и опасными факторами (шум, излучение, вибрация и т.д.);
социальные мероприятия.
В плане указывают сроки и источники финансирования.
Финансирование мероприятий по охране труда включает:
эксплуатационные расходы, если затраты не капитальные;
амортизационный фонд, если мероприятия осуществляются одновременно с ремонтом основных фондов;
капитальные вложения;
Анализ вредных и опасных факторов
По природе действия на организм человека опасные и вредные производственные факторы (ОПФ и ВПФ) подразделяются на четыре группы:
Физические;
Химические;
Биологические;
Психофизиологические.
К физическим ВПФ относятся движущиеся части машин; острые кромки; повышенный уровень вибрации, шума; аномальное значение микроклимата; повышенная запылённость и загазованность, излучение и т.д.
Химические факторы делятся на токсические, раздражающие, сенсибилизирующие (аллергены), канцерогенные, мутагенные.
Биологические ОПФ: патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности; растения; животные; человек.
Психофизиологические ОПФ: нервно-эмоциональные перегрузки; монотонность; статическая, динамическая нагрузка; работа в ночную смену и т.д.
Классификация опасных случаев на производстве и причины их возникновения
Несчастный случай на производстве – это случай воздействия на работающего ОПФ при выполнении им трудовых обязанностей или задания руководителя работ. Результатом несчастного случая является травма – повреждение ткани организма или нарушение его функций внешним воздействием.
Причины возникновения несчастных случаев:
Организационная: отсутствие или некачественное обучение охране труда, отсутствие инструкций по охране труда, неудовлетворительное содержание рабочих мест и т.д.
Технические: несоответствие нормам безопасности конструкции инструмента; неправильный выбор режима обработки, транспортировки; несоблюдение сроков планово-предупредительных ремонтов.
Санитарно-гигиенические: аномальные метеоусловия, загазованность, запылённость, плохое освещение, излучение и т.д.
Психофизиологические: высокая тяжесть и напряжённость труда, повышенная утомляемость, снижение внимательности.
Расследование, учет и анализ несчастных случаев
Расследование, учет и анализ несчастных случаев на производстве проводят согласно “Положений о расследовании и учете несчастных случаев на производстве”. Расследованию подлежат несчастные случаи происшедшие:
на территории производства;
вне территории производства при выполнении работ по заданию;
при следовании на предоставленном производством транспорте на или с работу(ы) или на частном транспорте по договору с предприятием.
Для расследования создаётся комиссия в составе: начальник цеха, инженер по охране труда предприятия, общественный инспектор по охране труда или представитель профкома. Время расследования: 72 часа. Расследуются все причины и обстоятельства несчастного случая. составляется акт по форме Н1, и разрабатываются меры по недопущению несчастных случаев впредь. Через 72 часа акт должен быть утвержден и передан пострадавшему.
Расследование тяжелых и смертельных, а также групповых несчастных случаев производится комиссией в составе: начальник предприятия, председатель профкома, технический инспектор труда государственной инспекции по охране труда РБ, представитель вышестоящей организации, представитель госнадзора, если предприятие ему подконтрольно, представитель прокуратуры (если случай не смертельный). При этом составляется акт по форме Н2.
Тяжёлый несчастный случай – это несчастный случай, который вызвал длительную потерю трудоспособности.
Методы анализа производственного травматизма
Распространенный метод анализа – статистический.
Он основан на изучении листков нетрудоспособности, а также актов Н1 и Н2 за какой-либо период времени на предприятии. Этот метод позволяет выявить общую картину, динамику, связи, причины, а также закономерности несчастных случаев.
Скачать реферат