Идентификация опасностей.
Идентификация опасностей - процесс распознавания образа опасностей, установление возможных причин, пространства, временных координат, вероятности проявления величины и последствий опасности. Для того, чтобы познать природу возможной опасности, необходимо знать ее внешнее выражение , форму ее проявления: либо это землетрясение, либо извержение вулкана, либо шквальный ветер, либо дорожно-транспортное происшествие и т.д. Кроме этого, необходимо установить причину опасности, то есть, что именно лежало в ее основании: человеческая халатность, явление природы, умышленное действие человека, а, возможно - низкая, устаревшая надежность агрегатов на прочность.
Выделяют следующие группы опасностей:
1. Природные
2. Антропогенные
3. Экологические
4. Биологические
5. Социальные.
В основе опасности могут лежать не одиночные факторы, а их совокупность. Например, сочетание умышленных действий нескольких людей и явления природы ( разведение в сухое жаркое время года костров в лесу), что может проявиться в возникновении очага пожара, или несоблюдение правил безопасности при проведении высотных работ, когда человека срывает с рабочего места порыв ветра.
Определение пространственного возникновения опасности наиболее тесно связано с причинами возникновения чрезвычайной ситуации. Совершенно ясно, что пожар будет распространятся с высокой скоростью в помещении с сухой атмосферой, имеющем доступ воздуха и ветровые потоки , чем в помещении с высокой влажностью и поверхностями из пожаростойкого материала.
Наиболее важны для идентификации опасности временные координаты, вероятность ее проявления и протекания. Временные координаты необходимо разделить на два периода. Первый - это период от проявления причин, способствующих возникновению опасности, до появления первых признаков чрезвычайной ситуации; второй - период времени, на протяжении которого объекту причиняется вред. Эти временные промежутки необязательно должны быть одинаковы, они зависят от причин и условий, способствовавших возникновению опасности. Например, при катастрофе, вызванной природными явлениями, первый промежуток времени почти всегда меньше второго, при взрыве, вызванном естественными причинами - наоборот.
Для полной идентификации необходимо владеть информацией о последствиях опасности, то есть о степени того вреда, который может быть причинен тем или иным бедствием.
Как привило, на производстве разрабатывается классификация чрезвычайных ситуаций с определением приоритетных направлений в области охраны труда. При этом наибольшей вероятной опасности уделяется повышенное внимание, для ее предотвращения приобретается современное оборудование, иногда весьма дорогостоящее, но, в конечном итоге, материальные затраты оправданы, поскольку они значительно меньше, чем потребовалось бы на ликвидацию возможных последствий вероятной опасности. Другая составляющая этой ситуации - стрессовое состояние работников, побывавших в эпицентре чрезвычайной ситуации. Предотвращение возможных социальных последствий опасности также является одной из основных задач соответствующих служб.
Методы определения экономической эффективности мероприятий по охране труда.
Одним из необходимых условий по охране труда является оценка эффективности соответствующих этой задаче мероприятий., выбора оптимальных проектных решений, определения результатов деятельности предприятий, материального стимулирования работников предприятий за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов.
Эффективность мероприятий может выражаться инженерно-техническими, социальными, социально-экономическими и другими показателями.
Затраты на охрану здоровья подразделяются на капитальные и эксплуатационные.
Экономический ущерб, причиняемый обществу как следствие неудовлетворительных условий труда и различных видов нетрудоспособности, рассматривается как совокупность материальных расходов и потерь предприятия (народного хозяйства).
Целесообразность разработки и внедрения мероприятий по охране труда обосновывают экономической эффективностью по следующим оценочным показателям: прирост производительности руда, снижение себестоимости продукции, условный годовой экономический эффект, прирост прибыли и рентабельности.
С помощью одного показателя нельзя оценить эффективность того или иного мероприятия, поэтому применяют другие показатели: условное высвобождение работников, экономия рабочего времени, прирост объемов производства, снижение трудоемкости выпуска продукта труда, экономия на условно-постоянных расходах, снижение материального ущерба от несчастных случаев, экономия от снижения процента брака, снижение текучести кадров.
В результате внедрения организационно-технического мероприятия, тот или иной элемент себестоимости может видоизменяться как в сторону экономии, так и в сторону превышения расходов.
При условии сокращения численности работников, достигнутом за счет повышения производительности труда , имеет место экономия по фонду оплаты труда: где среднегодовая оплата труда одного работника численность до и после внедрения новшества.
Зная экономию по фонду оплаты труда, необходимо учесть экономию по обязательным отчислениям, которые начисляются из фонда оплаты труда и составляют около 40% указанного фонда.
Экономия в результате сокращения материального ущерба от профессиональных заболеваний и травматизма учитывается каждым предприятием на основании отчетных данных за расчетный период и предполагаемого и фактического снижения дней нетрудоспособности.
Экономия на условно-постоянных расходах имеет место при увеличении выпуска продукции. Если внедрение мероприятий по охране труда обеспечивает увеличение объема производства, то годовая экономия по себестоимости произойдет на условно-постоянных расходах.
При внедрении новой техники, затратах на проведение профилактических мероприятий сумма амортизации после внедрения больше, то есть, статья себестоимости возрастает.
Увеличение или уменьшение расходов на материально-энергетические ресурсы может происходить в результате изменения норм расхода на единицу продукции, замены одних материалов другими, изменение цен и тарифов.
З А К Л Ю Ч Е Н И Е
Потребность в регулировании организации и процесса труда определяется объективными условиями развития общества. В современной России ощущается острая потребность в таком регулировании для закрепления принципов гуманизма и справедливости в сфере трудовых отношений, максимального содействия переходу к действительно рыночному типу хозяйствования, как по форме, так и по содержанию.
Одно из направлений совершенствования сферы социально-трудовых отношений - совершенствование трудового законодательства. (КЗоТ). Эта отрасль права регулирует взаимодействие между субъектами социально-трудовых отношений - работодателями, наемными работниками, государством и профессиональными отраслевыми союзами содействуя росту производительности труда, повышению эффективности производства, укрепления трудовой дисциплины, соблюдению норм и правил техники безопасности и охраны труда. Для усиления контроля за соблюдением контроля охраны труда, на предприятиях предусматривается должность инженера по технике безопасности, в обязанности которого входит проведение политики и контроль соблюдения труда с целью обеспечения нормальной трудовой деятельности коллектива работников.