Международная организация труда (МОТ)

Введение

Международная организация труда (МОТ) - специализированное учреждение ООН, одна из крупнейших современных международных организаций. Создана в 1919 году согласно Версальскому мирному договору в рамках Лиги Наций. Согласно уставу целями МОТ являются достижение всеобщего и прочного мира на основе социальной справедливости и улучшение существующих условий труда, что может быть достигнуто регламентацией рабочего времени, включая установление максимальной продолжительности рабочего дня и рабочей недели; регламентацией набора рабочей силы путем борьбы с безработицей; установлением гарантий заработной платы, обеспечивающей удовлетвори тельные условия жизни и др. Местонахождение МОТ - город Женева. Устав МОТ исходит из двух принципов - всеобщности (универсальности) и трехстороннего представительства. Первый означает прежде всего возможность вступления в МОТ для всех государств, берущих на себя предусмотренные уставом обязательства. Этот принцип обязывает членов МОТ способствовать улучшению труда и жизни трудящихся во всех странах, предоставлять им равное право пользоваться теми преимуществами, которые вытекают из членства в организации. Если принцип всеобщности характерен для большинства организаций, то принцип трехстороннего представительства присущ только МОТ. Сущность его состоит в том, что каждый член МОТ представлен в организации членами правительства, трудящихся и предпринимателей, причем каждая группа представителей может занимать самостоятельную позицию при решении проблем труда. Основные органы МОТ: Генеральная конференция, Административный совет и Международное бюро труда (МБТ). Генеральная конференция (или Международная конференция труда)

- высший орган МОТ, в ежегодных сессиях которой участвует по четыре представителя от каждого государства - члена МОТ (2 правительственных делегата, по одному от работников и предпринимателей), а также их советники. По уставу все делегаты пользуются равными правами. Исполнительный орган МОТ - Административный совет. Постоянный секретариат МОТ - Международное бюро труда. МОТ образует также различные комитеты, комиссии, региональные конференции и т.д. Органы МОТ должны формироваться с учетом справедливого географического распределения мест и должностей, равноправия социально-экономических систем, однако практически это не всегда соблюдается[1].

Цель работы – определить роль и задачи Международной организации труда в области охраны труда и техники безопасности.

Задачи работы - осветить цели Международной организации труда в сфере занятости; основные направления деятельности МОТ; ее работу; определить, какое место занимает Россия в МОТ, влияет ли она на другие международные организации, каково взаимодействие МОТ с другими международными организациями.

Международная организация труда: история, структура, перспективы

Международная организация труда – это единственная организация, в рамках которой представители трудящихся на равной основе с представителями правительств и предпринимателей участвуют в принятии решений по важнейшим социально-экономическим вопросам.

За период существования МОТ ею приняты более 180 конвенций и более 180 рекомендаций, регулирующие условия труда, как в целом, так и различных категорий трудящихся.

Принятые МОТ конвенции и рекомендации, в совокупности составляющие подлинный международный кодекс труда, оказывают серьезное влияние на процессы разработки национальных трудовых законодательств, имеют исключительно важное значение для трудящихся и профсоюзов.

Во всем мире высоко оценивают усилия МОТ по оказанию консультативных услуг и помощи профсоюзам новых независимых государств, в подготовке трудового законодательства, обучении профсоюзных кадров.

Трехсторонняя структура МОТ, в которой задействованы организации, представляющие работодателей и трудящихся, а также правительства, является уникальной в системе ООН.

Международная конференция труда созывается ежегодно. Она является международным форумом, на котором обсуждаются социально-трудовые проблемы, вырабатываются минимальные международные трудовые нормы и общая политика Организации. Каждые два года Конференция принимает двухлетнюю программу деятельности МОТ и ее бюджет, который финансируется государствами-членами.

МОТ является уникальной среди всемирных организаций в том отношении, что при разработке ее политики представители трудящихся и предпринимателей обладают равным количеством голосов с представителями правительств. Трехсторонняя структура (правительство, предприниматели, рабочие), в рамках которой осуществляются переговоры на всех уровнях Организации, остается неизменной и обеспечивает принятие решений при взаимном учете интересов этих групп.

Первая мировая война перекроила социальную и экономическую карту мира. Международная организация труда, как и Лига Наций, была учреждена в 1919 году в рамках реализации решений Версальского договора. В созданной организации воплотилось стремление народов к социальным реформам, нараставшее в ходе промышленной революции, и убежденность в том, что подлинные реформы возможны лишь на международной основе.

В 1944 году Международная конференция труда, состоявшаяся в Филадельфии (Соединенные Штаты Америки), приняла Филадельфийскую декларацию, в которой были по-новому определены цели и задачи Организации. В Декларации воплощены следующие принципы:

- труд не является товаром;

- свобода слова и свобода объединения являются необходимым условием постоянного прогресса;

- нищета в любом месте является угрозой для общего благосостояния;

- все люди, независимо от расы, веры или пола, имеют право на материальное благосостояние и духовное развитие в условиях свободы и достоинства, экономической устойчивости и равных возможностей.

В своей деятельности МОТ руководствуется следующими стратегическими целями:

- продвижение и проведение в жизнь основополагающих принципов и прав в сфере труда;

- создание больших возможностей для женщин и мужчин в получении качественной занятости и дохода;

- расширение охвата и эффективности социальной защиты для всех;

- укрепление трипартизма и социального диалога.

Основные направления деятельности МОТ:

- разработка международной политики и программ с целью содействия основным правам человека, улучшению условий труда и жизни, расширению возможностей занятости;

- создание международных трудовых норм, подкрепленных уникальной системой контроля за их соблюдением; эти нормы служат ориентиром для национальных органов в проведении в жизнь такой политики;

- проведение в жизнь обширной программы международного технического сотрудничества, вырабатываемой и осуществляемой в активном партнерстве с участниками Организации, в том числе оказание помощи странам в ее эффективной реализации;

- вопросы профессиональной подготовки и обучения, исследования и издательская деятельность в поддержку этих усилий.

Рожденная из хаоса мировой войны и закаленная испытаниями почти целого столетия Международная организация труда построена на уставном принципе, гласящем, что всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости.