У нас принцип добровольности пока имеет несколько иное звучание: добровольно – значит не обязательно, значит можно обходиться без этого, что, по нашему мнению, недопустимо в дорожно-транспортной отрасли, в которой от профессионализма работающих в ней напрямую зависит безопасность и качество пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
Была попытка бывшего Министерства труда и социального развития России в 2003 г. ввести Федеральный закон «О развитии качества рабочей силы в организациях» (рабочее название проекта этого закона – «О развитии персонала на производстве»). Принятие и реализация законопроекта способствовали бы созданию целостной системы профессионального развития персонала, формированию и совершенствованию системы непрерывной профессиональной учебы, направленной на удовлетворение потребностей в квалифицированных работниках современного производства и сферы услуг, их аттестации и сертификации.
В этом документе помимо целей и принципов государственной политики в области развития рабочей силы были определены принципы добровольной и обязательной сертификации работников в организациях, определялись стимулы для предприятий, внедряющих в практику сертификационные процессы. Но этот документ так и не был введен, и судьба его не ясна.
В настоящее время услуги по перевозке пассажиров (как и услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств) исключены из перечня услуг, подлежащих обязательной сертификации, что влечет за собой, с одной стороны, упрощение процедуры допуска на транспортный рынок, а с другой стороны – повышение вероятности появления на нем неподготовленных и потенциально опасных перевозчиков. Сертификация персонала сферы автотранспорта в таком случае становится мерой общественного независимого контроля за уровнем профессиональной готовности и водительского мастерства.
Деятельность органов по сертификации персонала является предупредительно-профилактической и направлена на повышение безопасности дорожного движения. Сертификация персонала по своей сути является барьером для непрофессионалов, который нужно использовать во благо развития общества и повышения качества жизни граждан.
Скачать реферат