Таблица 2 Данные о пожарах в образовательных учреждениях г. Абакана за 2005-2010 гг.
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
Итого | |
Учреждения дошкольного образования |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
3 |
Средние общеобразовательные школы |
5 |
3 |
2 |
1 |
1 |
1 |
13 |
Образовательные учреждения начального профессионального образования |
2 |
2 |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
Средне-специальные образовательные учреждения |
1 |
1 |
1 |
- |
1 |
- |
4 |
Высшие профессиональные заведения |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
2 |
Итого |
10 |
8 |
5 |
1 |
3 |
1 |
Анализ данных, представленных в таблице 2 позволяет выявить, что наибольшее количество пожаров в образовательных учреждениях было зафиксировано в 2005 г. (10 пожаров). В 2006 г. число пожаров снизилось до 8 единиц. В 2007 г. было ликвидировано 5 пожаров в различных образовательных учреждениях г. Абакана. В 2008 и 2010 гг. в Абакане были обнаружены только единичные случаи пожаров в образовательных учреждениях г. Абакана. В 2009 г. от пожаров пострадало 3 образовательных учреждения (Приложение А).
Также явно видно преобладание числа пожаров в средних общеобразовательных учреждениях г. Абакана. Связано это, в первую очередь, с недостаточно развитой системой пожарной безопасности в данных заведениях. Так, за исследуемый период (2005-2010 гг.) в средних общеобразовательных учреждениях было зафиксировано 13 пожаров, в учреждениях дошкольного образования - 3 пожара, в средне-специальных учреждениях и учреждениях начального профессионального образования - 4 пожара, в высших профессиональных заведениях - 2 пожара (Приложение Б).
Благодаря осуществлению мероприятий, в рамках программы «Безопасность образовательного учреждения», вступившей в действие в г. Абакане с января 2007 г., количество пожаров в образовательных учреждениях снизилось.
Целью программы является обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения степени их защищенности на основе использования современных достижений науки и техники в этой области и привлечения отечественной производственной базы. Перед органами управления образованием всех уровней и образовательными учреждениями ставятся следующие задачи:
- оснастить современным противопожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения образовательные учреждения;
- создать условия для обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по пожарной безопасности;
- организовать нормативное правовое и методическое обеспечение противопожарной безопасности.
Финансирование мероприятий по укреплению противопожарной безопасности образовательных учреждений осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджетов органов исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления и внебюджетных средств образовательных учреждений. С этой целью ежегодно подписывались соглашения о сотрудничестве на условиях софинансирования между Рособразованием и органами исполнительной власти субъектов РФ по поставкам комплектов охранно-пожарного оборудования и систем видеонаблюдения в образовательные учреждения регионов.
В результате осуществленных поставок комплектов противопожарной безопасности в образовательные учреждения г. Абакана:
- завершилось оснащение комплектами противопожарного оборудования средне-специальных образовательных учреждений всех видов;
- удельный вес общеобразовательных учреждений оборудованных указанными комплектами, возрос до 85%;
- уровень оснащенности противопожарным оборудованием и системами видеонаблюдения учреждений высшего профессионального образования составил 65%;
- на 71% обеспечены первичными средствами пожаротушения здания общежитий учреждений средне-специального и высшего профессионального образования.
Проведенные мероприятия способствовали повышению уровня пожарной безопасности и физической защиты образовательных учреждений г. Абакана.
В рамках комплексного подхода обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений значительное внимание уделялось профилактическим мероприятиям:
- разработаны и доведены до органов управления образованием субъектов Российской Федерации Методические рекомендации по организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности» за счет времени вариативной части базисного учебного плана с включением в курс «Основы безопасности жизнедеятельности» вопросов обеспечения пожарной безопасности обучающихся. Вопросы по пожарной безопасности включены в программы курсов повышения квалификации педагогических работников;
- разработан специальный технический регламент «Требования к образовательным учреждениям по обеспечению комплексной безопасности учебно-воспитательного процесса»;
- значительно увеличилось количество сотрудников (штатных и внештатных) в службах пожарной безопасности в образовательных учреждениях. Разработано и согласовано с МЧС России примерное положение о Внештатной службе пожарной безопасности образовательного учреждения.