Вопросы совершенствования оценки травмобезопасности рабочих мест при их аттестации по условиям труда

Определение класса опасности производится, как указывалось выше, на основании прогноза тяжести возможных последствий от травматизма. Для составления прогноза степени опасности нарушения и определения класса должна быть проведена идентификация тяжести последствий с описанием возможных обстоятельств получения травмы с характеристикой травм в упомянутой Схемой классификации Минздрава РФ. По аналогии с методами анализа аварийности объектов повышенной опасности может быть составлен идентификационный лист .

Эта задача может быть значительно упрощена, если имеются материалы несчастных случаев ранее расследованных и оформленных актами о несчастном случае, с аналогичными обстоятельствами и причинами и уже определенной тяжестью травмы. Сделать такое допущение в прогнозе возможно при условии тщательного изучения материалов акта, так как специалисты в области травматологии с медицинской стороны и специалисты с инженерно – технической стороны отмечают большую вариабельность последствий травм при одних и тех же обстоятельствах. Причинами этому в отдельных случаях могут быть не только большой разброс вероятности попадания жизненно важных частей тела человека в зону действия опасного производственного фактора, но и конкретное место(локализация) травмирующего воздействия.

Предлагается принять решение о проведении оценок и определение класса опасности по следующим схемам:

Схема 1. Без составления идентификационного листа. Если есть все основания считать, что при данном нарушении однозначно будут ожидаться травматические последствия известного вида и тяжести, подтвержденные соответствующей статистикой травматизма, то проводится прямое определение класса опасности по данному нарушению. Практика анализа травматизма показывает на то, что такой статистики и материалов систематически повторяющихся несчастных случаев, к сожалению, не менее 60%.

Схема 2. Составляется идентификационный лист. При наличии не выполненных требований безопасности с неоднозначно определяемыми последствиями возможной травмы, с необходимостью составлять прогноз возможного неблагоприятного стечения обстоятельств, способных привести к несчастному случаю , определение класса проводится путем заполнения идентификационного листа. Идентификационный лист рекомендуется сос-тавлять с использованием методов анализа производственного травматизма, выполняемого специалистами на промышленных предприятиях и орга-низациях при расследовании несчастных случаев.

Рекомендуется следующая последовательность его составления :

1) Выявляются опасные действия персонала (вынужденные организационно-технические нарушения безопасности труда , отсутствие нарядов-допусков , упущения в инструкциях по охране труда ,программах по обучению и других подобных нормативных правовых актах ,(например отсутствие запрещения допуска к работам повышенной опасности подростков и профессионально непригодных работников) ,психологические ошибки работников при выполнении рабочих приемов вследствие усталости или недисциплинированности;

2) выявляется опасная зона на рабочем месте (вид опасной зоны: механическое воздействие (удар падающим предметом, захват не закрытой клиноременной передачей при чистке, натяжении; наматывание на вал конеч-ностей, сдавливание тела грузом, резание острым элементом оборудования , вылет осколков в зону нахождения человека, сжатие руки пуансоном , выбросы или выплески сырья и т.п.), термическое и химическое (контакт с твердой нагретой поверхностью, обливание, обрызгивание нагретыми и химически агрессивными жидкостями, воздействие газов или пара), электроток(удар, ожег);

3) выявляется направление воздействия опасного фактора– локализация (голова, тело человека, рука, нога и др.);

4) при необходимости учитывается сила воздействия(например , в случаях , где на тяжесть травмы влияет высота падения человека или предмета на человека, мощность оборудования);

5) на основании данных п.п 1-4 и при использовании дополнительных источников дается прогноз возможных последствий травмы. В качестве других дополнительных источников информации, могут быть использованы опросы специалистов ,материалы аварий, инцидентов или предварительные заключения эксперта(медицинского работника).В каждом конкретном пункте выбираются свои источники информации, обеспечива-ющие наибольшую точность оценки степени опасности травмирования.;

6) определяется класс опасности.

На основании описания нарушения (графа “Наличие” в протоколе оценки травмобезопасности) по каждому пункту составляется строка в идентификационном листе, в котором производится описание возможных обстоятельств и путей неблагоприятного развития опасных ситуаций.

Пример заполнения строки идентификационного листа

Можно кратко рассмотреть пример определения класса без составления идентификационного листа. Так в протоколе отмечено нарушение: отсутствие блокировки ограждения клиноременной передачи привода, передающего мощность 3 квт. Выполняемые опасные операции: снятие блоков,ремней, чистка и ремонт оборудования могут при неожиданном пуске(невнимательность других работников, самопроизвольное срабатывание в цепи управления и т.п.) привести к переломам пальцев и кисти руки. Из материалов актов о несчастных случаях (форма Н-1) ранее происшедших несчастных случаев при подобных обстоятельствах результат был аналогичным .Сопоставляя ожидаемую тяжесть травмы с приведенной в статье классификацией делаем вывод о том, что данная травма не относится к категории тяжелых ни по характеру , ни по числу дней нетрудоспособности (для тяжелых травм класса 3.3 и выше потеря трудоспособности составляет 60 дней и более).