В ближайшие 3-4 года, согласно прогнозам аналитиков, российский гостиничный рынок ожидает всплеск активности. Уже сегодня в ряде регионов гостиничный бизнес развивается динамичнее прочих секторов рынка недвижимости. Наибольшая активность гостиничного строительства отмечается в Москве и Санкт-Петербурге, ряде городов-миллионников.
В настоящее время гостиничный бизнес и, как следствие, гостиничный туризм набирает на Южном Урале все более и более высокие темпы. Власти Челябинской области, в частности, объявили ребрендинг – вместо глубоко металлургического региона на выходе должна получиться территория с развитой сферой услуг, в том числе, туризмом.
Вследствие этого к гостиницам и отелям предъявляются все более высокие требования в плане комфорта и безопасности. Соблюдение правил пожарной безопасности и обеспечение бесперебойной работы оборудования является не только залогом безопасности клиентов, но и создает комфортную и уютную обстановку.
Актуальность выбранной темы обусловлена жесткими требованиями законодательства в сфере охраны труда и техники безопасности, расширением сети гостиничных комплексов на территории Южного Урала и участившимися случаями возникновения аварийных ситуаций на территории Российской Федерации в местах массового скопления людей.
Основной целью данной работы является анализ и определение эффективных систем пожарной безопасности в гостиничных комплексах. Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Изучить и проанализировать нормативную документацию в сфере пожарной безопасности гостиничных комплексов;
2. Ознакомится с видами противопожарных систем и комплексов;
3. Рассмотреть основные мероприятия по предотвращению возникновения пожароопасной ситуации и пожаротушению;
4. Рассмотреть применение методов пожарной безопасности на примере гостиницы «Виктория»
Объектом данной курсовой работы являются системы пожаротушения, предупреждения и сигнализации при пожаре. Субъект – Гостиничный комплекс.
Методика работы осуществлялась путём сбора и анализа специальной литературы и с помощью натурного осмотра субъекта исследования, устного опроса.
Нормативная документация РФ в сфере пожарной безопасности в гостиничных комплексах
При эксплуатации гостиниц (построенных, реконструируемых, капитально отремонтированных в соответствии с требованиями строительных норм и правил пожарной безопасности) необходимо соблюдать требования пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 (далее – Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее — организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. (Утверждены приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313. Зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный номер 4838).
Пожарная безопасность – состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Элементами системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ) являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Достижению пожарной безопасности способствуют:- нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;
- создание пожарной охраны и организация её деятельности;
- разработка и осуществление мер пожарной безопасности;
- реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
- производство пожарно-технической продукции;
- выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности;
- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности; - информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
- учёт пожаров и их последствий;
- осуществление Государственного пожарного надзора (ГПН) и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;
- тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ (АСР);
- установление особого противопожарного режима;
- научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
- лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности.
Лица, ответственные за нарушение требований пожарной безопасности, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
На территории Российской Федерации действуют следующие основные нормативные документы:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03);
- Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
- Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» (ст. 2) субъекты РФ вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные документы по пожарной безопасности, не снижающие требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными правовыми актами. Нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется через нормативные правовые акты, а нормативное регулирование - через нормативные документы.
Согласно ст. 20 Федерального закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Нормативные документы по стандартизации, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти и устанавливают или должны устанавливать требования пожарной безопасности, подлежат обязательному согласованию с Государственной противопожарной службой. Порядок разработки, введения в действие и применения других нормативных документов по пожарной безопасности устанавливается Государственной противопожарной службой.
При эксплуатации зданий, сооружений, технологических установок необходимо учитывать требования пожарной безопасности, изложенные в ряде нормативных правовых документов (государственные стандарты, строительные нормы и правила, правила пожарной безопасности, инструкции и т. п.).Названные документы можно классифицировать как общие, т. е. государственные, обязательные для всех министерств и ведомств, объединений и отдельных предприятий и отраслевые, разработанные на основе государственных законодательных и иных актов. Эти документы, в свою очередь, разделяются по своему назначению. Например, Правила пожарной безопасности (ПБ), обобщающие требования различных документов, подлежат соблюдению и исполнению на всех стадиях производственной, коммерческой и другой деятельности. При проектировании объектов к основным документам можно отнести строительные нормы и правила (СНиП), а при их эксплуатации - правила, инструкции и т. п.