Система стандартизации по БЖД
1. Система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.X.XXX–XX, где 12-номер ССБТ в общей системе стандартизации, X – шифр подсистемы (0-организационно-методич-е, 1-треб-я по видам опасных и вредных произв. факторов, 2 – требования безопасности к производственному оборудованию, 3- к произв. процессам, 4 – к средствам защиты рабочих; 5 – к зданиям и сооружениям, 6–9 – резервные. XXX – порядковый номер стандартов в подсистеме, – XX – год принятия. Основные законы, на основе которых осуществляется управление охраной труда: ФЗ «Об основах охраны труда в РФ», ТК РФ, ГК РФ
2. Система стандартов по охране природы ГОСТ 17.X.X.XX–XX, где 17– № системы стандартов по охране природы в системе стандартизациии.X – код комплекса, X – шифр группы, XX – порядковый номер стандарта в группе, – XX – год принятия. Правовая основа охраны окружающей среды – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» – устанавливает критерии безопасности для человека, факторов среды, требования к обеспечению благоприятных условий жизнедеятельности. Земельный кодекс, закон об охране окружающей природной среды, Водный кодекс, ФЗ «Об экологической экспертизе», закон «Об использовании атомной энергии»
3. Система стандартов по безопасности в ЧС ГОСТ 22.XX.XXX–XX, где 22 – № системы стандартов по безопасности в системе стандартизации, XX – № группы стандартов, XXX – порядковый № стандарта в группе, – XX – год принятия.
В РФ установлен государственный надзор, общественный и внутриведомственный контроль за исполнением законов и подзаконных актов. Высший надзор осуществляется прокуратурой РФ (Ген. прокурором РФ) В сфере БЖ работают след-е надзорные органы: 1-Гос. инспекция труда, 2-Госгортехнадзор, 3-Госэнергонадзор, 4-госатомнадзор, 5-Госпожнадзор. Виды ответственности: уголовная, административная, дисциплинарная, материальная.
Служба охраны труда на предприятие
На каждом предприятие, численностью более 100 чел., независимо от формы собственности создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
Задачи службы охраны труда: 1. проведение инструктажа, 2. выявление опасных и вредных произв. факторов на р.м., 3. проведение анализа состояния и причин произв. травматизма и проф. заболеваний, 4. разработка мероприятий по предупреждению несчастный случаев и профессиональных заболеваний и внедрение указанных мероприятий; 5. оказание помощи подразделениям в проведении аттестации р.м. по условиям труда; 6 – подготовка и внедрение предложений по применению средств индивидуальной и коллективной защиты.
Несчастный случай на пр-ве – это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении работающим трудовых обязанностей или заданий рук-ля работ. Проф. заболевание – заболевание, вызванное воздействием вредных произв. факторов. Классификация несчастный случаев: 1) по степени поражения: случаи приведшие к врем утрате трудоспособности, тяжелые, со смертельным исходом; 2) по числу пострадавших: единичные, групповые.
Порядок расследования несчастный случаев: 1) Пострадавший или очевидец несчастный случая извещает рук-ля. Руководитель обязан: организовать п.м.п. пострадавшему и доставку в мед. учреждение; сообщить о несчастном случае работодателю; принять меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц; сохранить до расследования обстановку на р.м. такой, какой она была в момент несчастного случая, или зафиксировать обстановку (фото, схема). 2) работодатель создает приказом комиссию для расследования несчастного случая в составе не менее 3-х чел. (спец-т по охране труда, представ. работодателя, представ. профсоюза) 3) комиссия в течение 3-х дней расследует несчастный случай, выявляет обстоятельства и причины, намечает мероприятия по предупреждению, составляет акт о несчастном случае (1 экземпляр – пострадавшему не позднее 3-х дней после утверждения, 2-ой экземпляр хранится на предприятие 45 лет)
Специальное расследование несчастный случаев (применяется в случае групповых, тяжелых или со смертельным исходом случаев). отличия: 1) О таком несчастном случае работодатель в течении суток по установленной форме сообщает в надзорный орган (Государственная инспекция труда, Прокуратура).2) Расследование проводится в течении 15 дней. 3) в состав комиссии дополнительно включаются: государственный инспектор по охране труда, представитель органа власти субъекта РФ (начальник штаба ГО), представитель территориального объединения профсоюзов и по требованию пострадавшего – его представитель.
Причины несчастных случаев: 1 – технические, 2-организационные (невыполнении правил ТБ, отсутствие средств защиты), 3 - Сан.-гигиенич-е причины (шум, несоответствие микроклимата)
Методы анализа причин несчастного случая: 1) Групповой – несчастный случай распределяется по группам в зависимости от характера работ, вида оборудования, характера повреждений за опред. период врем. 2) топографический – заключается в распределении причин несчастный случая по месту происшествия. 3) монографический – детальное исследование всего комплекса условий, при кот. произошел несчастный случай. 4) статистический – количественная и качественная оценка уровня травматизма посредствам статистических показателей. 5) экономический – определение экономического ущерба от травматизма, а так же в оценке эффективности затрат, направленных на предупреждение несчастных случаев.
Экономические последствия и мат. затраты на обеспечение БЖ. Эк. ущерб связан с потерями и затратами возникающими за счет: гибели, ухудшение состояния здоровья и профессиональных заболеваний людей; снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, снижения продуктивности леса; более быстрого разрушения и старения ОФ промышленности, оборудования; затрат на ликвидацию аварий и стихийных бедствий, восстановление, переселение и реабилитацию населения.
Экономическая безопасность
Эк. безопасность – элемент национальной безопасности России.
Эк. безопасность – способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных потребностей, неуязвимость страны от внешних и внутренних угроз и нормальное экономическое развитие. Объект эк. безопасности – личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности. Предмет – методы, механизмы, инструменты и технологии функционирования эк. систем и институциональных преобразований, отвечающих треб-ям эк. безопасности.
Сущность эк. безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критерии: 1. Оценка ресурсного потенциала и возможностей его развития. 2. Оц. уровня эффективности использования ресурсов, капитала, труда. 3. Оценка конкурентоспособности экономики. 4. Оценка целостности территории и эк. пр-ва. 5. Оценка суверенитета, независимости и возможности противостояния внеш. угрозам. 6. Оценка социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов. Показатели: 1. уровень и качество жизни. 2. темпы инфляции. 3. норма безработицы. 4. экономический рост. 5. дефицит бюджета. 6. госдолг. 7. устроенность в мировую экономику. 8. состояние золотовалютных резервов. 9. деятельность теневой экономики. Несоблюдение пороговых значений показателей приводит к формированию негативных тенденций в обл. эк. безопасности. Наивысшая степень безопасности достигается если все показатели находятся в допустимых пределах, значения каждого показателя достигаются не в ущерб другим.
Скачать реферат