• аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий;
• выход из строя транспортных электроконтактных сетей.
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
• аварии в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года;
• аварии в системах снабжения населения питьевой водой;
• аварии на коммунальных газопроводах.
Аварии на очистных сооружениях:
• аварии на очистных сооружениях сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ;
• аварии на очистных сооружениях промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
Гидродинамические аварии:
• прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений;
• прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.), повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.
Чрезвычайные ситуации природного характера
Геофизические опасные явления:
• землетрясения;
• извержение вулканов.
Геологические опасные явления:
• оползни;
• сели;
• обвалы, осыпи;
• лавины;
• склоновый смыв;
• просадки лессовых пород;
• просадка (провал) земной поверхности в результате карста;
• аброзия (разрушение волнами прибоя), эрозия (процесс разрушения почв водными потоками);
• курумы (скопление глыб, движущихся по склону от выветривания);
• пыльные бури.
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
• бури (9–11 баллов);
• ураганы (12–15 баллов);
• смерчи, торнадо;
• шквалы;
• крупный град;
• сильные: дождь (ливень), снегопад, гололед, мороз, метель;
• сильная жара;
• сильный туман;
• засуха, суховей;
• заморозки.
Морские гидрологические опасные явления:
• тропические циклоны (тайфуны);
• цунами;
• сильное колебание уровня моря;
• обледенение судов и портовых сооружений;
• отрыв прибрежных льдов.
Гидрологические опасные явления:
• высокие уровни воды (наводнения);
• половодье;
• дождевые паводки;
• заторы и зажоры (скопления льда в русле реки во время ледохода);
• ветровые нагоны;
• низкие уровни воды.
Природные пожары:
• лесные пожары;
• пожары степных и хлебных массивов;
• торфяные пожары;
• подземные пожары горючих ископаемых.
Инфекционная заболеваемость людей, животных, поражение растений
болезнями и вредителями:
• групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
• эпидемии, пандемии;
• инфекционные заболевания людей, животных невыявленной этиологии (причины);
• эпизоотии (массовые инфекционные заболевания животных);
• эпифототии (массовое инфекционное заболевание растений);
• массовое распространение вредителей.
Чрезвычайные ситуации экологического характера, связанные с изменением состояния суши (почвы, недр, ландшафта).
Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава атмосферы:
• резкое изменение погоды или климата в результате антропогенной деятельности;
• превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере;
• кислородный голод в городах;
• образование обширной зоны кислотных осадков;
• разрушение озонового слоя атмосферы.
Чрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния биосферы:
• исчезновение видов животных, растений;
• гибель растительности на обширной территории;
• резкое изменение способности биосферы к воспроизводству возобновляемых ресурсов;
• массовая гибель животных.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1094 утверждено “Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”, “Положение” предназначено для установления единого подхода к оценке ЧС, определения границ зон ЧС и адекватного реагирования на них. ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС.
ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
1. К локальной относится ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
2. К местной относится ЧС, в результате которой пострадало более 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
3. К территориальной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ.
4. К региональной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5, но не более 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ.
5. К федеральной относится ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ.
6. К трансграничной относится ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ.
Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы (далее именуются – организации), органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС). Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организаций. Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления. Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ. Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии по ЧС могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС. К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска гражданской обороны РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством РФ. Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ. Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.