Особенности проведения лицензирования и сертификации отдельных видов деятельности в области пожарной безопасности

При рассмотрении заявки на сертификацию выполняются следующие работы:

· проводится предварительное ознакомление с предприятием и составляется заключение о его готовности к сертификации;

· определяется схема сертификации;

· уточняется наименования услуг (работ) и их характеристики, подлежащие проверке;

· запрашиваются у Заявителя, при необходимости, дополнительные сведения, позволяющие определить стабильность качества услуг;

· принимается решения по заявке;

· готовится проект договора на выполнение работ по сертификации.

При положительном решении по заявке Заявителю направляется указанное решение, оформленное в соответствии с требованиями, установленными СДСПБ.

Одновременно с положительным решением по заявке направляется проект договора (по типовой форме) на проведение сертификации, включающий согласие Заявителя на проведение инспекционного контроля за сертифицированными услугами, календарный план работ по этапам, расчет стоимости выполнения работ. В качестве примера в работе представлен комплект документов для проведения сертификации.

Порядок получения пожарного сертификата

После заявление на получение пожарного сертификата, орган по сертификации выполняет процедуры, необходимые для проведения сертификации в соответствии с установленным порядком проведения сертификации.

Если у заявителя имеются сертификаты, выданные отечественными или зарубежными органами в области пожарной безопасности, то проводится процедура их признания (подтверждения).

В случае необходимости получения сертификата пожарной безопасности на основе испытаний, то подается заявление в соответствующие органы. Далее, в зависимости от вида продукции (услуг, производства):

· рассматривается полученная от изготовителя техническая документация и проводится анализ объектов испытаний на соответствие этой документации;

· проводится идентификация объекта, представленного на сертификацию;

· проводится отбор образцов (проб) и/или проверяется условия производства.

Перечень документов, необходимых для получения пожарного сертификата

При сертификации продукции в орган по сертификации представляют следующие виды документов.

Для импортного изготовителя:

· Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца);

· Контракт или договор на поставку;

· Техническое описание продукции (характеристики);

· Протоколы испытаний по параметрам пожарной безопасности (если есть);

· Образец продукции.

Для отечественного изготовителя:

· Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца);

· Техническая документация, технические условия (ТУ), зарегистрированные в установленном порядке;

· Технологический регламент, технологические инструкции, техпроцессы (другие документы, в которых прописана технология производства);

· Договор аренды производственных площадей либо документ, подтверждающий право собственности;

· Ранее полученные сертификаты или протоколы испытаний (желательно);

· Образец.

В зависимости от функционального назначения услуги (работы) в области пожарной безопасности, а также объекта обслуживания услуги разделяют на: материальные, нематериальные и производственные.

Под материальной услугой следует понимать деятельность ее исполнителя по удовлетворению материальных нужд потребителя. Результатом материальной услуги является, как правило, преобразованная продукция.

Нематериальная услуга – это деятельность исполнителя услуги по удовлетворению социально-культурных нужд потребителя. Объектом такой услуги является собственно потребитель.

Производственная услуга – это услуга по удовлетворению нужд предприятий и организаций.

В соответствии с 184-ФЗ «О техническом регулировании» объектом обязательной сертификации может быть только продукция, а все услуги являются объектом добровольной сертификации. В настоящее время их подтверждение соответствия осуществляется по одной из схем, приведенных в таблице 3.

Таблица 3

Схемы сертификации услуг

Для сертификации услуг и систем качества в области пожарной безопасности создана система добровольной сертификации СДСПБ с руководящим органом АГПС МЧС России (г. Москва).

Сертификат соответствия услуг (работ) в области пожарной безопасности (СДСПБ) выдается сроком на 3 года. Стоимость сертификата определяется общей калькуляцией, в зависимости от выбранных Заявителем количества подвидов услуг (работ) и составляет от 45 тыс. рублей.

Подготовку к сертификации работ (услуг) рассмотрим на примере сертификации работ по тушению пожаров в СДСПБ.

1. Заявка на проведение сертификации

Из таблицы 1 для нашего примера подходит схема 4, так как по данной схеме оценивают не только процесс выполнения работ и оказания услуг по критериям схемы 2, но и правильность присвоения предприятию определенной категории, используя второй специфический вид стандарта на услугу – классификацию предприятий. По этой схеме проводят также аттестацию организации на соответствие материально – технической базы и условий обслуживания требованиям нормативных документов по безопасности. Схема 4 обычно применяется при сертификации крупных предприятий оказывающих услуги.

Пример заявки приведен ниже

Заявка на проведение сертификации услуг (работ) №13