45. Ограничение (прекращение) деятельности предприятий и организаций. Режим 3. (Может вводиться ограничение по мощности производства (объему выпуска продукции) или прекращаться их деятельность с целью защиты персонала, ценного оборудования, недопущения возникновения вторичных факторов поражения).
46. Определение карьеров выемки грунта, материалов для сооружения дамб. Режимы 1, 2.
47. Предотвращение смыва ГСМ, удобрений и других загрязнений. Режимы 2, 3.
48. Защита сельскохозяйственных угодий, кормов. Режимы 2, 3. (Обваловании, сооружение дамб и др.).
49. Охрана общественного порядка в период и местах проведения эвакуации. Режим 3. (Организуется силами МВД, милиции и правопорядка, невоенизированными формированиями по охране общественного порядка).
50. Защита низководных мостов. Режим 2.
51. Обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости. Режимы 2, 3. (Применение мобильных формирований первичного жизнеобеспечения и мобильных комплексов первичного жизнеобеспечения).
52. Временное отселение населения в безопасные места.
Характеристика мероприятий, параметры их проведения: Режимы 2, 3.
- Подготовка мест временного отселения (пансионаты, школы, клубы и т.п.).
- Транспортное обеспечение. Обеспечение охраны в отселенных пунктах.
- Предоставление услуг жизнеобеспечения по месту отселения.
- Организация связи (почтовой, телеграфной, телефонной) в местах отселения.
- Организация службы регистрации перемещаемого населения.
53. Вывод, вывоз, перегон сельскохозяйственных животных в безопасные места. Реж. 2, 3.
54. Подготовка вертолетных площадок. Режимы 2, 3.
55. Выделение финансовых средств для проведения мероприятий из федерального и местного бюджетов на основе технико-экономического обоснования и наличия проектно - технических решений.Режимы 1, 2. [7]
Планирование аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации
Перечень аварийно-спасательных и других неотложных работ, необходимых для ликвидации чрезвычайной ситуации
При борьбе с наводнениями и катастрофическими затоплениями, вызванными прорывами плотин, выполняются следующие аварийно-спасательные и другие неотложные работы:
- проведение разведки (речной, воздушной, медицинской, пожарной и других видов);
- выполнение эвакуации населения и сельскохозяйственных животных из зоны затопления;
- краткосрочное восстановление подъездных дорог и мостов формирований в район затопления;
- поиск пострадавших в районе затопления, спасение людей (снятие с возвышенных мест с помощью плавающих средств и вертолетов);
- доставка пострадавшим воды, питания и одежды, при необходимости – жилье;
- быстрое возведение дополнительных насыпей, водоотводных каналов и дамб, в т.ч. взрывным методом, чтобы предотвратить дальнейшее затопление, заделка брешей и размывов в существующих дамбах;
- спасение материальных ценностей, в т.ч. демонтаж и вывоз уникального оборудования, производственной документации;
- ликвидация повреждений коммунально-энергетических сетей;
- работы по краткосрочному восстановлению зданий и сооружений путем укрепления конструкций, угрожающих обрушением, откачка из помещений воды;
- оказание помощи во временном восстановлении дорог, снесенных мостов;
- захоронение погибшего скота;
- организация охраны общественного порядка на затопленных территориях;
- оказание первой доврачебной и медицинской помощи и др.
Основные мероприятия по защите населения при критических затоплениях, выбор оптимального варианта
Для защиты населения при катастрофическом затоплении местности в результате аварии с разрушением плотины могут осуществляться следующие основные мероприятия:
- самостоятельный выход населения из зоны возможного катастрофического затопления (опасной зоны);
- эвакуация населения транспортом до прихода волны прорыва;
- укрытие населения на незатапливаемых частях неразрушаемых волной прорыва объектах и участках местности;
- осуществление спасательных работ;
- оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи пострадавшим;
- проведение неотложных работ в интересах обеспечения жизнедеятельности населения.
Своевременная эвакуация – наиболее эффективная мера, обеспечивающая спасение практически всего населения. Эта мера будет иметь минимальные последствия для жизни и здоровья людей, связанные главным образом с их психическим перенапряжением. В зависимости от времени прихода волны прорыва эвакуация может быть осуществлена пешим порядком и с использованием транспортных средств [6].
На время проведения и характер приведенных мероприятий по защите населения влияет ряд факторов, которые могут быть управляемыми и неуправляемыми (см. таблицу 5.2.1)
Таблица 5.2.1.
Зависимость мероприятий по защите населения от некоторых факторов
Мероприятия по защите населения |
Управляемые параметры |
Неуправляемые параметры |
1 |
2 |
3 |
Самостоятельный выход населения из опасной зоны |
Время оповещения населения об угрозе затопления |
Планировка и застройка населенных пунктов |
Пропускная способность улично-дорожной сети | ||
Расстояние до безопасных районов | ||
Эвакуация населения транспортом |
Время подготовки и подачи транспортных средств |
Планировка и застройка населенных пунктов |
Общая продолжительность эвакуации |
Пропускная способность дорожной сети | |
Вид используемых транспортных средств |
Расстояние до мест размещения | |
Укрытие населения на незатапливаемых местах |
Планировка и застройка района | |
Удаление мест укрытия от населения в момент оповещения | ||
Вместимость мест укрытия | ||
Проведение спасательных работ |
Время развертывания спасательных сил и средств |
Расстояние от мест нахождения спасаемого населения до безопасных районов |
Возможности спасательных сил и средств | ||
Оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи |
Время развертывания медицинских формирований |
Расстояние от мест нахождения пострадавшего населения до мест дислокации медицинских формирований |
Возможности медицинских формирований |
Распределение пострадавшего населения в зоне затопления | |
Обеспечение жизнедеятельности населения |
Время развертывания необходимых сил и средств | |
Их способности обеспечит жизнедеятельность населения или доставить в благополучные районы |