Подлинно подписано: Губернатор Правитель канцелярии Помощник правителя канцелярии 1887 г."
"Губернское земское собрание, состоявшееся 22 декабря 1887 года, минувшей XVII очередной сессии постановляет: признать необходимость дополнить IV отдел действующих в Казанской губернии правил о мерах предосторожности от пожаров в городских поселениях и возведениях сельских построек следующим правилом: "Промежутки между каменными жилыми домами, крышами железными, или другими огнеупорными материалами должны быть не менее двух саженей, между каменными и деревянными с такими же крышами 3х саженей ."
Серьезным подспорьем в деле противопожарной обороны стали и добровольные пожарные общества, которые начали возникать с 1861 года в разных городах как одна из форм общественной взаимопомощи в борьбе с пожарами. Добровольные пожарные общества значительно расширили возможности профилактической работы, наладив надзор за печами дымоходами, источниками водоснабжения, установив контроль за местами с массовым пребыванием людей, проводя компании по усилению мер пожарной безопасности, устраивая различные общественные мероприятия (благотворительные вечера, концерты, лекции и т. д.) с противопожарным уклоном. Добровольцы создавали свои пожарные дружины, значительно способствовавшие защите от пожаров рабочих поселков, сел и деревень. К 90м годам XIX века такие общества существовали уже во многих городах и губерниях России. Назрела необходимость создания единого добровольного общества для координации деятельности местных организаций. Такое общество было создано в 1893 году, а уже в 1896 году при Главном совете Российского пожарного общества был организован технический комитет, в который входили видные деятели науки, известные архитекторы, строители, механики. Технический совет проводит испытания и дает путевку в жизнь таким новшествам пожарной техники как распылитель водяной струи, химическая пена, пенные генераторы и огнетушители, системы пожарного водоснабжения, отечественные конструкции спринклеров и устройств пожарной сигнализации. По его инициативе были организованы конкурсы по различным направлениям пожарной безопасности, давшие определенный толчок массовому творчеству и сравнительно неплохие конечные результаты, которые постепенно претворялись в жизнь. Техническому комитету принадлежит идея открытия первых в стране курсов пожарных техников. Эти курсы, положившие начало профессиональной подготовке пожарных кадров, содержались полностью на средства добровольного пожарного общества и успели выпустить в дореволюционный период около ста технически грамотных специалистов. Большая заслуга Российского добровольного пожарного общества заключалась в значительном расширении противопожарной пропаганды и привлечении населения к вопросам защиты от пожаров и их предотвращению. Еще до официального создания пожарного общества его будущий председатель А.Д. Шереметьев основал первое в России периодическое издание по пожарному делу журнал "Пожарный", редактором которого стал Александр Павлович Чехов, выпустивший первый номер в июне 1892 года. Перелистывая сегодня пожелтевшие страницы этого журнала, трудно не подивиться публицистической смелости и литературному мастерству редактора, сумевшего сделать издание интересным. В 1894 году под эгидой Российского пожарного общества начал выходить журнал "Пожарное дело", впитавший в себя опыт и традиции журнала "Пожарный". Журнал настойчиво боролся со сложившимся в обывательской среде стереотипом "серого пожарного", противопоставляя ему в доступной литературно-художественной форме героику и самоотверженность пожарных, сложность и опасность их работы, общественную полезность пожарной службы.
Добровольчество с успехом использовало и другие формы активизации общественного внимания к пожарной теме и, безусловно, оказало благотворное влияние на общее состояние пожарной охраны России. Одной из таких форм были съезды пожарных, которые проходили регулярно, начиная с 1892 года. Помимо чисто деловых и практических задач, эти съезды преследовали цель пробудить интерес публики, привлечь внимание общественности. С аналогичными целями был проведен в Петербурге и VI Международный конгресс пожарных, позволивший, в частности, сравнить состояние пожарного дела в России и европейских странах, что послужило определенным толчкам к совершенствованию пожарной техники и пересмотру пожарного законодательства в России.
На добровольческом движении Марийского края не могло не сказаться резкое социальное расслоение общества, при котором цели и задачи различных кругов во многом отличались, что порождало массу недостатков и серьезных противоречий. На рубеже XIXXX веков фабрично-заводская промышленность в Марийском крае не получила значительного развития. Построенные в XIX веке Ульяновский и Кужерский стекольные заводы основывались на применении ручного труда. Звениговские судоремонтники прекратили строительство барж и пароходов. На берегах Волги, Ветлуги, Рутки вновь было построено несколько лесопильных заводов с паровыми и нефтяными двигателями. На торговле древесиной наживались купцы лесопромышленники. А крестьяне, работающие в лесу, жили в полуземлянках – зимницах, в которых не было даже печей и горели дымные очаги. О добровольном увеличении числа пожарных не могло быть и речи. Городское население (Козьмодемьянска и Царевококшайска) составляло всего 3 процента общей численности жителей края, насчитывающего около 400 тыс. человек. На фабричных и мануфактурных предприятиях было занято менее 3 тысяч рабочих, среди которых марийцев было несколько десятков. В крае меньше, чем во многих губерниях России, имелось помещиков и городской буржуазии. Непосильные налоги поглощали все заработки, все доходы от промыслов и от хлебопашества. Лесорабочие были самыми угнетаемыми людьми. Люди страдали от болезней, производственных травм и частых пожаров. В 1911 году из-за засухи на крестьян края обрушился голод. Неделями и месяцами горели лесные массивы. Пожары уничтожили почти пятую часть лесных запасов края, три четверти населения остались без хлеба.
Пышность и блеск пожарного обоза в пожарных командах графа Шереметева нередко сочетались с плохой подготовкой самих пожарных, жестокостью и не профессиональностью брандмейстеров. Неудивительно, что и первые революционные настроения, первые революционеры пожарные появились именно в среде добровольцев. Членами одной из добровольных пожарных дружин Петербурга были Степан Халтурин и наша землячка Анна Васильевна Якимова (18561942), сподвижница народовольцев, член Исполнительного комитета партии "Народная воля". Уроженка с. Тумью-Мучаш Уржумского уезда Вятской губернии (ныне Куженерский район Марий Эл). В совет добровольного пожарного общества входил Отто Куусинен; первый революционный кружок в среде пожарных появился в добровольной пожарной дружине. Развитие революционного движения в среде профессиональных пожарных Марийского края шло значительно медленнее, что объяснялось системой комплектования личного состава, при которой особое внимание обращалось на благонадежность, применением уставов военной и полицейской службы, а также постоянной угрозой тяжелого наказания. И, тем не менее, уже в начале XX века брожение в среде пожарных становится все заметнее, наряду с чисто экономическими требованиями, вызванными тяжелыми условиями службы и плохим материальным обеспечением, все чаще проявляются политическая сознательность и классовая солидарность, особенно заметные в период первой русской революции 1905 года. И хотя позднее, в годы усиленной реакции, властям удалось несколько приглушить волнения среди пожарных. Тем не менее к началу 1917 года в пожарных командах уже существовали революционные ячейки, велась разъяснительная и пропагандистская работа., Несмотря на законы военного времени и жесткие рамки уставов, пожарные принимали участие в забастовках, демонстрациях, выдвигали своих представителей в первые Советы, боролись за создание собственного профессионального союза.
Скачать реферат