В своем развитии чрезвычайная ситуация проходит несколько фаз:
первая - возникновение негативных условий, накопление отклонений от нормального состояния или процесса в системе;
вторая - инициирование чрезвычайного состояния;
третья - этапы развертывания чрезвычайных факторов;
четвертая - процесс чрезвычайного события, во время которого оказывается воздействие на людей, объекты и природную среду; пятая - действия остаточных факторов поражения в сложившихся чрезвычайных условиях;
шестая - принятие управленческих решений по спасению людей и ликвидации последствий ЧС;
седьмая - транспортировка людей, техники, прочих грузов;
восьмая - собственно ликвидация последствий чрезвычайной ситуации, оказание помощи пострадавшим.
В результате воздействия чрезвычайной ситуации некоторые территории бывают полностью поражены, другие частично, третьи - слегка, а четвертые вовсе не подверглись разрушениям. Следовательно, разрушение, уничтожение, гибель, болезни и т.п., являющиеся следствиями чрезвычайных событий, могут меняться в достаточно широком диапазоне пространственных границ.
Чрезвычайные ситуации классифицируются по следующим признакам.
• Природа возникновения - космические, природные, техногенные, экологические, биолого-социальные, социально-экономические, военно-политические, комбинированные. В свою очередь каждый тип ЧС имеет свои виды. Например, природные ЧС подразделяются на землетрясения, ураганы, вулканы, наводнения, паводки, оползни, сели, лавины, торфяные пожары, засуху, суховеи, сильные морозы, сильный град и т.д.
• Масштабы распространения - локальные, объектовые, местные, территориальные, федеральные, трансграничные, глобальные.
• Сущность и характер базовых явлений, процессов; возможные признаки проявления фактора, который повлек чрезвычайную ситуацию - это определенные зрительные явления, звуки, ощущения.
• Характер развития - линейный, скачкообразный, экспоненциальный.
• Скорость распространения - медленная, средняя, быстрая, мгновенная.
• Характер опасности: для человека - смертельные, калечащие, частично поражающие, наносящие незначительное воз-действие без поражения; для системы в целом – тотальное (полное) разрушение, частичное, незначительное повреждение, негативное воздействие без повреждений.
• Степень длительности - затяжные (на неопределенный срок), долгосрочные, средне-срочные, краткосрочные.
• Характер поражающих факторов или источников воздействия на человека и окружающую среду - механический, тепловой, электромагнитный, химический, радиационный, акустический, бактериологический.
• Основные причины возникновения - конструктивные, производственные, технологические, эксплуатационные, космические, природные, геофизические, биолого-эпидемиологические, социально-экономические, военно-политические.
• По характеру воздействия на объекты - разрушение, затопление, заражение; для человека - смерть, увечье, депрессия, фобия, дезадаптация.
• По обратимости последствий - необратимые, частично обратимые, полностью обратимые.
• По критериям риска - чрезвычайный риск, приемлемый, пренебрежимый.
• По уровню управляемости - легкоуправляемые, трудно-управляемые, неуправляемые;
• По ведомственной принадлежности - в строительстве, в промышленности, в жилищно-коммунальной и бытовой сфере, в лес-ном хозяйстве, на транспорте (воздушном, водном, автомобильном, трубопроводном, подземном, космическом).
• По возможности предотвращения - предотвращаемые, частично предотвращаемые, неизбежные.
• По возможности возобновления - высоковероятные, слабовероятные, невероятные.
• По масштабу и уровню привлекаемых для ликвидации последствий сил, средств, органов управления - силы объекта, города, области, региона, страны.
• По характеру контроля за будущим воздействием: контроль полностью исключает воздействие ЧС; исключает появление серьезных последствий с возникновением ЧС; устраняет только последствия; контроль невозможен (предотвратить ЧС и негативные последствия не представляется возможным).
Таким образом, чрезвычайная ситуация классифицируется по большому числу оснований, каждое из которых отражает тот или иной аспект и при синтезе которых складывается полная картина ЧС.
Чрезвычайные ситуации можно разделить на два больших класса - конфликтные и бесконфликтные. Каждый из этих классов может быть катастрофическим и не-катастрофическим. Конфликтные ЧС связаны с социально-экономическими и политическими процессами в обществе, приводящими к войнам, революциям, терроризму и т.д., т.е. между различными социальными группами возникает конфликт.
Бесконфликтные ЧС связаны с воздействием сил природы, космоса, производственной и непроизводственной деятельностью человека.
Итак, повторим: чрезвычайная ситуация является синтетическим понятием, включающим в себя множество разнообразных элементов (чрезвычайный фактор, условия, последствия, обстановка, ущерб и т.д.), которые, в свою очередь, так-же подразделяются на части.