Пожары и их последствия наносят значительный ущерб мировой экономике. Пожар сопровождается уничтожением материальных ценностей, создаёт угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среды.
Проблема пожаров становится глобальной по своим масштабам, затрагивает не только национальные, но и международные интересы. Катастрофа на Чернобыльской АЭС, продолжительные пожары нефтяных объектов Ирака как следствие войны в Персидском заливе, горение больших лесных массивов подрывают не только экономику стран, но главное - наносят непоправимый ущерб окружающей среде.
В конце XX столетия на Земле ежегодно регистрируется около 7 млн. пожаров, при которых гибнет приблизительно 70 тыс. человек. На самом деле, пожаров на планете возникает намного больше, но многие из них (особенно мелкие) по разным причинам не регистрируются.
Наиболее надёжные результаты получены для Европы, Южной Америки и Австралии; наименее надёжные – для Африки. В целом, относительная ошибка этих оценок, по данным Всемирного Центра пожарной статистики не превышает 10 – 15%, что является целиком приемлемым для глобальных исследований.
Распределение пожаров по континентам планеты в относительных показателях приведено на рис.4.1.1.
Рис. 4.1.1. Относительные показатели количества пожаров по континентам планеты
Согласно с прогнозами, сделанными на основании пожарной статистики, в мире на протяжении года на пожарах может погибнуть 225 тыс. человек, 2 млн. 250 тыс. человек – получить травмы, 4,5 млн. – тяжёлые ожоговые травмы.
Последствия пожаров определяются совокупностью видов убытков от них.
Прямые убытки– это потери, связанные с уничтожением или повреждением огнём, водой, дымом и, вследствие высокой температуры, основных фондов и другого имущества предприятия, учреждения и организации, а также граждан, если эти потери имеют прямую причинную связь с пожаром.
Побочные убытки – это потери, связанные с ликвидацией пожара, а также обусловленные простоем производства, перерывом в работе, сменой графика движения транспортных средств и другой утраченной вследствие пожара выгодой.
Социальные убытки – это потери из-за неиспользованных возможностей вследствие исключения трудовых ресурсов из производственной деятельности и расходов на проведение мероприятий вследствие гибели и травматизма людей на пожарах.
Экологические убытки – это потери, связанные с загрязнением продуктами горения и производства, а также средствами тушения пожаров атмосферы, воды, грунта, живых организмов и растительности.
Статистика свидетельствует, что прямые убытки в расчете на 1 человека в год возрастают в Италии – на 4 доллара, во Франции – на 5, в Великобритании – на 8, в Германии – на 13, в США – на 15 долларов.
Согласно данных международной статистики, при возрастании численности населения на 1% количество пожаров увеличивается приблизительно на 5%, а убытки от них возрастают на 10%. По данным, которые поступили в УкрНИИПБ МЧС Украины от ГУ(У) МЧС Украины в областях, АР Крым, городах Киеве и Севастополе, за 12 месяцев 2003 года в стране зарегистрировано 61тыс. 280 пожаров и возгораний.
Каждый день в Украине в среднем возникало 168 пожаров и возгораний (в 2002 году этот показатель равнялся 164), экономические потери, от которых составляли 1210тыс. грн. (на 108 тыс. больше, чем в прошлом году). Каждый день вследствие пожаров погибало 11, а получали травмы 5 человек, погибало 3 головы скота, огнём уничтожалось 57 зданий и 7 единиц техники.
В целом, за период с 1999 по 2003 года в стране возникло 277тыс. 254 пожара и возгорания. Пожарами нанесены прямые материальные убытки на сумму более 346 млн. грн. На пожарах погибло 16521 человек, из них 673 ребёнка, травмировано 8206 чел, уничтожено и повреждено 92766 зданий и сооружений, 10709 единиц техники, погибло 4013 голов скота.
Динамика основных показателей статистики пожаров в Украине за последние 5 лет приведена на рис. 4.1.2.
Статистика показывает, что в промышленно развитых странах широкое развитие приобрело регулирование уровня пожарной безопасности объектов на основе учета индивидуального и социального пожарного риска. Пожарный риск – это количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности, которая измеряется, как правило, в соответствующих единицах.
Введены три показателя, которые позволяют оценить риск для любого человека на протяжении года, непосредственно столкнуться с пожаром или погибнуть на нем: r1 (пожар / человек) - риск столкнуться с пожаром, r2(жертва / пожар) - риск погибнуть на пожаре и r3 = r1 х r2 (жертва/человек) - риск погибнуть при пожаре.
Так как экономические возможности общества ограничены, то кажется разумным такой подход: общие средства, которые выделяются обществом для гарантии безопасности, должны быть разделены так, чтоб ожидаемое количество возможных жертв по всем видам рисков было минимальным.
В мировой практике используется следующая классификация риска опасности:
- недопустимый риск – значения более 10-4;
- жестко контролируемый риск – при значениях от 10-4 до 10-5;
- возможный риск – значения менее 10-5.
В Украине среднестатистические показатели риска для человека столкнуться с пожаром составляет 0,013; погибнуть на пожаре – 0,065; погибнуть от пожара – 0,000081(0.81*10-4 ).
Анализ показывает, что риски столкнуться с пожаром и погибнуть на нем являются недопустимыми, риск погибнуть от пожара подпадает под категорию «жестко контролируемый риск».
В таблице 4.1.1. и на рисунках 4.1.3., 4.1.4. приведены данные, относительно пожарных рисков для населения областей (городов) Украины.
Рис. 4.1.3. Распределение пожаров и возгораний по месту их возникновения в 2003 году.
65,7% всех пожаров в Украине, а именно 40249, случилось в зданиях, 4,8% (2930) – на транспорте; 16050 пожаров и возгораний, или 26,2%, приходится на места открытого хранения материалов, открытые территории, внешние установки и тому подобное, 2052 (3,3%) – на другие объекты, не вошедшие в перечень (рис. 5.2.).
Самый высокий процент пожаров в зданиях в западных областях: Хмельницкой (84,1%), Закарпатской (79,3%), Ивано-Франковской (78,9%) и Ровенской (77,4%). Средний показатель по Украине – 65,7%.
На протяжении последних лет причины возникновения пожаров остаются прежними. Постоянно растет количество пожаров, возникающих вследствие небрежного обращения с огнем, больше половины (57,5%) пожаров и возгораний случается именно по этой причине. Этому, прежде всего, способствует сложная социально-экономическая обстановка в государстве.
В 61% случаев пожаров от небрежного обращения с огнем виновное лицо не установлено. В других случаях виновными, чаще всего, являются безработные – 10% и пенсионеры – 9%.Большинство из них – это мужчины, возрастом от 30 до 50 лет, которые в момент нарушения правил пожарной безопасности находились в состоянии алкогольного опьянения.