Введение
Неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.
К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные (на нефтяных скважинах), а также аварийно-спасательные, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и ряд других подобных работ, перечень которых в необходимых случаях уточняется Правительством РФ
Управление ПСР
Управление ПСР. Важнейшим элементом успешного проведения ПСР в ЧС является управление. Под управлением понимается комплекс мероприятий по организации, координации, руководству и проведению ПСР.
Главная цель управления ПСР — создание условий для эффективной деятельности сил и средств по оперативному проведению всего комплекса ПСР в максимально сжатые сроки, с минимальными затратами и потерями.
Основные задачи управления ПСР:
— сбор информации, ее анализ и обработка, оценка реальной обстановки, принятие решений, разработка графика работ;
— постоянный мониторинг ситуации, разработка прогноза и возможных вариантов развития ЧС;
— оценка реальной обстановки, определение объема, характера и оптимальных вариантов ведения ПСР, оперативное внесение изменений в первоначальный план работ в случае изменения условий и ситуаций в зоне ЧС;
— определение степени опасности факторов ЧС, установка границ опасных зон;
— расчет сил и средств для проведения ПСР;
— постановка задач, доведение их до исполнителей;
— координация и обеспечение взаимодействия между всеми участниками ПСР;
— анализ результатов текущей работы, внесение корректив;
— контроль выполнения заданий;
— организация завершающего этапа ПСР.
Основные формы управления ПСР: стратегическое, оперативное, тактическое, нормативное.
Управление ПСР должно быть устойчивым и непрерывным.
Управление ПСР начинается в момент получения информации о возникновении ЧС и продолжается до полного завершения работ.
Высшим звеном системы управления ПСР является Центр управления в кризисных ситуациях (ЦУКС).
Деятельность органов управления базируется на постоянно поступающей информации о ЧС, о ходе выполнения ПСР, об условиях в зоне ЧС. Решения принимаются на основе изучения, анализа, обобщения большого объема поступающей информации с учетом стратегических и тактических задач. После выработки и принятия решения ставится задача спасателям, указывается район проведения ПСР, способы их проведения, условия взаимодействия, состав участников, рабочие группы. Определяется время завершения ПСР.
Поисково-спасательные работы в условиях завалов
Довольно часто ПСР приходится выполнять в условиях завалов. Завалом называется хаотическое нагромождение строительных материалов и конструкций, обломков технологического оборудования, санитарно-технических устройств, мебели, домашней утвари, камней.
Причиной образования завалов могут стать природные стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, цунами, ураганы, бури, обвалы, оползни, селевые потоки), воздействия природных факторов, приводящих к старению и коррозии материалов (атмосферная влага, грунтовые воды, просадочные грунты, резкие изменения температуры воздуха), ошибки на стадии проектирования и строительства, нарушения правил эксплуатации объекта, военные действия. Степень повреждения строений зависит от силы разрушающего фактора, продолжительности его воздействия, сейсмоустойчивости конструкций, качества строительства, степени износа (старения) строений.
По степени разрушения строений завалы подразделяются на пять видов.
1. Легкое повреждение: на стенах зданий появляются тонкие трещины, обсыпается штукатурка, откалываются небольшие куски, повреждаются стекла в окнах.
2. Слабое разрушение: небольшие трещины в стенах, откалываются довольно большие куски штукатурки, появляются трещины в дымовых трубах, часть из них разрушается, частично повреждается кровля, полностью разбиваются стекла в окнах.
3. Среднее разрушение: большие трещины в стенах зданий, обрушение дымовых труб, частичное падение кровли.
4. Сильное разрушение: обрушение внутренних перегородок и стен, проломы в стенах, обрушение частей зданий, разрушение связей между частями зданий, обрушение кровли.
5. Полное разрушение.
Завалы бывают сплошными и отдельными (местными). Объем завалов при разрушении жилых зданий составляет 35-50%, промышленных — 15-20% строительного объема. Высота завалов жилых зданий составляет 1/5-1/7, промышленных — 1/4-1/10 их первоначальной высоты. Средний угол откосов завалов — 30°. Объем пустот в завалах составляет 40-60%.
Завалы условно делятся на железобетонные и кирпичные. Железобетонные завалы состоят из обломков железобетонных, бетонных, металлических и деревянных конструкций, обломков кирпичной кладки, элементов технологического оборудования. Они характеризуются наличием большого количества крупных элементов, зачастую соединенных между собой, пустот и неустойчивых элементов.
Кирпичные завалы состоят из кирпичных глыб, битого кирпича, штукатурки, обломков железобетонных, металлических, деревянных конструкций. Они характеризуются большой плотностью, отсутствием крупных, как правило, элементов и пустот.
Образование завалов сопровождается повреждением электрических, тепловых, газовых, сантехнических и других систем. Это создает угрозу возникновения пожаров, взрывов, затоплений, поражений электрическим током. Особенно опасны завалы промышленных строений, в которых производятся или хранятся опасные вещества.
Разрушение строений и образование завалов обычно сопровождается гибелью, блокированием, травмированием людей. Из всех пострадавших в завалах примерно 40% получают легкие травмы, травмы средней тяжести получают 20%, столько же процентов получают тяжелые и крайне тяжелые травмы и увечья.
Степень разрушения зданий:
а — легкое повреждение; б — слабое; в — среднее; г — сильное; д — полное разрушение.
Пострадавшие могут находиться в верхней, средней, нижней части завала, в заваленных подвалах и подземных защитных сооружениях, технологическом подполье и в помещениях первых этажей. В отдельных случаях они могут оставаться на разных этажах частично разрушенных помещений, в нишах и пустотах, на крышах.
Типовая схема организации ПСР при разрушении зданий и сооружений:
1 — оцепление силами ГИБДД района ЧС, посты на дорогах; 2 — оцепление силами правоохранительных органов зоны ЧС и объекта проведения ПСР; 3 — штаб руководства (ОГ МЧС РФ); 4 -пункт оказания медицинской помощи легко пострадавшим; 5 — пункт оказания медицинской помощи тяжело пострадавшим; 6 — площадка идентификации пострадавших; 7 — медпункт сортировки пострадавших; 8 — путь для сквозного движения автомобилей «Скорой помощи»; 9 — путь для сквозного движения автомобилей противопожарной службы и строительной техники; 10 — пункт координации въезда и выезда; 11 — пункт отдыха спасателей; 12 — пункт обогрева спасателей; 13— пункт питания спасателей; 14 — резерв сил; 15 — пункт приема найденных документов и ценностей; 16 -резерв техники; 17 — площадка заправки техники ГСМ; 18 — силы и средства необходимых аварийных служб; 19 — участки работ; 20 — объект ЧС
Скачать реферат