Введение
Проблема радиоактивного загрязнения восстала в 1945 году после взрыва атомных бомб, сброшенных на японские города Хиросиму и Нагасаки. Испытания ядерного оружия, производимое в атмосферы, вызвали глобальное радиоактивное загрязнение.
Колоссальный вред для экологического состояния Республики Беларусь принёс взрыв четвёртого энергоблока Чернобыльской атомной электростанции на территории Украинской ССР, произошедший 26 апреля 1986 года.
Так, радиоактивный контроль необходим в сложившейся экологической обстановке, так как он обеспечивает постоянное наблюдение за радиационным состоянием на территории Республики.
Контроль радиационной обстановки является составной частью контроля состояния экологической обстановки и заключается в проведении радиоэкологического мониторинга (наблюдения и оценки фактической радиационной обстановки), прогнозирование ее развития и на основании этих данных путем сравнения с контрольными данными определение необходимости принятия мер по защите населения и территорий и нормализации обстановки.
Контроль радиационной обстановки осуществляется постоянно на всей территории страны силами и средствами государственной системы экологического мониторинга, ГСЧС различных уровней, заинтересованными министерствами и ведомствами, подразделениями наблюдения и контроля ядерно- и радиационно-опасных объектов.
Характеристика радиационного контроля Республики Беларусь
Для обеспечения безопасности населения в Республике Беларусь создана и функционирует система радиационного контроля, вошедшая в национальную систему мониторинга окружающей среды Республики Беларусь. В ее состав входит широкая сеть пунктов наблюдений. Основные объекты контроля – атмосферный воздух, почва, поверхностные и подземные воды.
Для обеспечения выполнения радиационного контроля он закреплён законодательно следующими нормативными документами:
Закон Республики Беларусь от 5 января 1998 г. № 122-З "О радиационной безопасности населения";
Закон Республики Беларусь от 12 ноября 1991 г. № 1227-XII "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 марта 2010 г. № 405 "Об утверждении Положения о порядке отнесения земель к категории радиационно опасных и перевода их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования, исключения земель из категории радиационно опасных и перевода их в хозяйственное пользование в соответствии с основным целевым назначением, исключения земель из разряда земель отчуждения и перевода их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования";
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. № 52 "О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности, использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, деятельности, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения, деятельности по обеспечению пожарной безопасности";
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 5 июня 2008 г. № 49 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и контроля работ по созданию и использованию улучшенных кормовых угодий для скота, находящегося в личном пользовании граждан, на территориях радиоактивного загрязнения";
Технический кодекс установившейся практики Организация и проведение работ по дезактивации территорий, объектов и оборудования;
Технический кодекс установившейся практики;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2007 г. № 1584 «Об утверждении перечня административных процедур, осуществляемых Министерством по чрезвычайным ситуациям в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О радиационной безопасности населения" государственное управление в области обеспечения радиационной безопасности осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Министерство здравоохранения Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы и организации в пределах их компетенции, определенной настоящим Законом и иными актами законодательства.
К функциям государства в области обеспечения радиационной безопасности относятся:
определение государственной политики и ее реализация;
разработка и принятие нормативных правовых актов, разработка и утверждение (введение в действие) технических нормативных правовых актов, контроль за их соблюдением;
разработка, утверждение и реализация программ в области обеспечения радиационной безопасности;
лицензирование в соответствии с законодательством о лицензировании;
установление порядка определения видов и размеров компенсаций за повышенный риск причинения вреда здоровью граждан и убытков их имуществу, обусловленных радиационным воздействием;
установление порядка возмещения причиненных вреда здоровью граждан и убытков их имуществу, а также имуществу юридического лица в результате радиационной аварии;
создание и обеспечение функционирования единой системы государственного управления, в том числе контроля и учета доз облучения населения;
обеспечение функционирования единой государственной системы учета и контроля источников ионизирующего излучения и определение порядка их государственной регистрации;
разработка и выполнение общереспубликанских мероприятий по радиационной защите населения при чрезвычайных ситуациях;
регламентация условий жизнедеятельности и особых режимов проживания на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационной аварии;
контроль за оказанием помощи населению, подвергшемуся облучению в результате радиационной аварии;
регулирование трансграничного перемещения источников ионизирующего излучения, а также осуществление контроля за их трансграничным перемещением и перевозкой;
осуществление международного сотрудничества и выполнение обязательств по международным договорам Республики Беларусь;
определение порядка захоронения источников ионизирующего излучения.
Основными объектами радиационного контроля являются атмосферный воздух, почва, поверхностные и подземные воды. Сеть постоянного мониторинга окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды включает 181 реперную площадку, 19 ландшафтно-геохимических полигонов. На метеорологической сети проводится радиационный мониторинг приземного слоя атмосферы, в том числе измерения мощности экспозиционной дозы гамма-излучения на 56 постах, измерения радиоактивных выпадений из атмосферы на 30 постах и радиоактивных аэрозолей – на 6 постах. На гидрологических постах 5 больших и средних рек республики, протекающих на загрязненных радионуклидами территориях, осуществляется мониторинг поверхностных вод.
Скачать реферат