В то же время утечка информации не означает получение ее только лицами, не работающими на предприятии, к утечке приводит и несанкционированное ознакомление с конфиденциальной информацией лиц данного предприятия.
Исходя из изложенного, можно сформулировать следующее определение:
Утечка информации - неправомерный выход конфиденциальной информации за пределы защищаемой зоны ее функционирования или установленного круга лиц, результатом которого является получение информации лицами, не имеющими к ней санкционированного доступа.
Термин утечка информации нередко, в том числе и в нормативных документах, заменяется или отождествляется с терминами разглашение информации, распространение информации и даже передача информации. Такой подход представляется неправомерным. Термин разглашение информации означает несанкционированное доведение конфиденциальной информации до потребителей, не имеющих права доступа к ней, таким образом, он предполагает, что разглашение исходит от кого-то, осуществляется кем-то. Результатом разглашения является утечка информации, но утечка не сводится только к разглашению. Термин распространение применительно к конфиденциальной информации без слов несанкционированное или необоснованное ничего не выражает, поскольку распространение информации может быть и обоснованным, к тому же он опять-таки предполагает, что информация исходит от кого-то. Термин передача информации говорит сам за себя.
Помимо разглашения, утечка может произойти и в результате потери и хищения носителя конфиденциальной информации, а также хищения отображенной в носителе информации при сохранности носителя у собственника (владельца). Может произойти не означает, что произойдет. Выше уже отмечалось, что потеря носителя не всегда приводит к утечке информации. Хищение конфиденциальной информации также не всегда связано с получением ее лицами, не имеющими к ней доступа. Имелось немало случаев, когда хищение носителей конфиденциальной информации осуществлялось у коллег по работе допущенными к этой информации лицами с целью подсидки, причинения вреда коллеге. Такие носители, как правило, уничтожались лицами, похитившими их. Но в любом случае потеря и хищение если и не приводят к утечке информации, то создают угрозу утечки. Поэтому можно сказать, что к утечке конфиденциальной информации приводит ее разглашение и могут привести хищение и потеря. Сложность состоит в том, что зачастую невозможно определить, во-первых, сам факт разглашения или хищения информации при сохранности носителя информации у собственника (владельца), во-вторых, попала ли информация вследствие ее хищения или потери посторонним лицам. При этом не следует отождествлять хищение с разглашением, как это иногда делается. Хищение может привести и часто приводит к разглашению и в последнем случае выступает в роли опосредованного способа разглашения, но, во-первых, результатом хищения не всегда бывает разглашение, во-вторых, разглашение конфиденциальной информации осуществляется не только посредством ее хищения.
Утрата и утечка информации могут рассматриваться как виды уязвимости информации.
Суммируя соотношение форм и видов уязвимости защищаемой информации, можно констатировать:
1.Формы проявления уязвимости информации выражают результаты дестабилизирующего воздействия на информацию, а виды уязвимости - конечный суммарный итог реализации форм уязвимости.
2.Утрата информации включает в себя, по сравнению с утечкой, большее число форм проявления уязвимости информации, но она не поглощает утечку, т.к., во-первых, не все формы проявления уязвимости информации, которые приводят или могут привести к утечке, совпадают с формами, приводящими к утрате, во-вторых, если к утрате информации приводит хищение носителей, то к утечке может привести хищение и носителей, и отображенной в них информации при сохранности носителей.
3. Наиболее опасными формами проявления уязвимости конфиденциальной информации являются потеря, хищение и разглашение - первые две одновременно могут привести и к утрате, и к утечке информации, вторая (хищение информации при сохранности носителя) и третья могут не обнаружиться со всеми вытекающими из этого последствиями.
4. Неправомерно отождествлять виды и отдельные формы проявления уязвимости информации (утрата^потеря, утрата= хищение, утечка=разгла-шение (распространение), заменять формы проявления уязвимости информации способами дестабилизирующего воздействия на информацию, а также ставить в один ряд формы и виды уязвимости защищаемой информации, как это, в частности, сделано в законе "Об информации, информатизации и защитой нформации", где одной из целей защиты названо: предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации.
Поскольку нарушение статуса информации выражается в различных формах проявления уязвимости информации, а все формы сводятся к двум видам уязвимости, содержательную часть понятия защита информации можно определить как предотвращение утраты и утечки конфиденциальной информации и утраты защищаемой открытой информации.
Вторая составляющая сущности защиты информации - способ реализации содержательной части - в толковых словарях, как уже отмечалось, представлена как процесс или как совокупность методов, средств и мероприятий.
Защита информации включает в себя определенный набор методов, средств и мероприятий, однако ограничивать способ реализации только этим было бы неверно. Защита информации должна быть системной, а в систему помимо методов, средств и мероприятий входят и другие компоненты: объекты защиты, органы защиты, пользователи информации. При этом защита не должна представлять собой нечто статичное, а являться непре
рывным процессом. Но этот процесс не осуществляется сам по себе, а происходит в результате деятельности людей. Деятельность же, по определению, включает в себя не только процесс, но и цели, средства и результат. Защита информации не может быть бесцельной, безрезультатной и осуществляться без помощи определенных средств. Поэтому именно деятельность и должна быть способом реализации содержательной части защиты.
Объединив содержательную часть защиты информации и способ реализации содержательнойча-сти, можно сформулировать следующее определение:
Защита информации - деятельность по предотвращению утраты и утечки конфиденциальной информации и утраты защищаемой открытой информации.
Учитывая, что определение должно быть лаконичным, а термин утрата и утечка защищаемой информации поглощаетвсе формы проявления уязвимости конфиденциальной и защищаемой части открытой информации, можно ограничиться более кратким определением при условии дифференцированного его преломления в практической работе: Защита информации - деятельность по предотвращению утраты и утечки защищаемой информации.
'—" А теперь проанализируем определение этого понятия, содержащееся в ГОСТ Р50922-96 "Защита информации. Основные термины и определения", поскольку это определение официальное, имеющее в смысловом значении обязательный характер. Оно сформулировано так: Защита информации - деятельность по предотвращению утечки защищаемой информации, несанкционированных и непреднамеренных воздействий на защищаемую информацию.