Оценка опасности твердых отходов предприятия для окружающей среды

В Статье 1 «Основные понятия» (Редакция ФЗ от 29.12.2000 № 169-ФЗ) указано:

отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов;

паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Статья 14 «Требования к обращению с опасными отходами» дана в следующей редакции:

1. Опасные отходы в зависимости от степени их вредного воздействия на окружающую среду и здоровье человека подразделяются на классы опасности в соответствии с критериями, установленными специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

3. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт опасных отходов составляется на основании данных о составе и свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации определяет Правительство Российской Федерации.

4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством Российской Федерации порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с опасными отходами.

Оценка опасности отходов в рамках классификационной модели ЕРА

Рис. 3.2. Блок-схема оценки опасности отходов в рамках классификационной модели ЕРА

В мировой практике существует несколько методов оценки опасности промышленных отходов. Одним из наиболее удобных является метод, разработанный Environmental Protection Agency (EPA)[1], идеология которого представлена в виде блок-схемы на рис.3.2.

При смешивании различных отходов количество опасных отходов определяется общим количеством отходов, содержащих опасные вещества.

Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей среды расчетным методом

Основные положения статьи 14 явились основой разработки специальных критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей среды (далее по тексту - Критерии). Такие критерии были разработаны Министерством природных ресурсов Российской Федерации и введены в 2001 году. Критерии представлены в таблице 3.1.

Отнесение отходов к классу опасности для ОС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами. В настоящей работе представлен только расчетный метод.

Как правило, степень опасности отходов зависит не только от класса и концентрации токсичных веществ, содержащихся в отходах, но и от их способности мигрировать в окружающую среду, попадая из твердых отходов в воздух и воду.

Отнесение отходов к классу опасности для ОС осуществляется на основании показателя (К), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее – компоненты отхода), для ОС.

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливается по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов, как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам с относительным параметром опасности (Xi), равным 4 и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОС (Wi) равным 106.

Таблица 3.1.

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОС

Компоненты отходов природного органического происхождения, состоящие из таких соединений, как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения (аминокислоты, амиды и иное), то есть веществ, встречающихся в живой природе, относятся к классу практически неопасных компонентов с относительным параметром опасности (Xi), равным 4 и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОС (Wi) равным 106.