ВВЕДЕНИЕ
Охрана труда представляет собой комплекс законодательных, технических, санитарно-гигиенических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение здоровых и безопасных условий труда. Этот комплекс состоит из трех частей:
— правовой основы, то есть основы законодательства о труде;
— техники безопасности;
— производственной санитарии.
На современном этапе развития общества в условиях рынка, особое значение приобретает совершенствование управления, укрепления дисциплины и ответственности на производстве, всемирное развитие творческой инициативы и активности трудящихся. Эти требования в полной мере относятся и к организации работ на автомобильном транспорте для обеспечения безопасности дорожного движения.
Автомобильный транспорт приобретает все возрастающее значение в социально-экономическом развитии страны. Ежегодно растет протяженность автомобильных дорог, увеличивается автомобильный парк. На долю автотранспорта приходится около 2/3 всех перевозок страны.
Значительные темпы автомобилизации вместе с тем сопровождаются существенными негативными последствиями. Увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий, число погибших и раненных в ДТП граждан.
Таким образом, обеспечение безопасности дорожного движения стало крупной социальной проблемой, в решении которой принимает участие широкий круг государственных органов и общественных организаций.
безопасность транспортный охрана труд
1. Правовые основы обеспечения безопасности и охраны труда
Основные документы, регламентирующие безопасность дорожного движения
Основными документами, регламентирующими безопасность дорожного движения являются:
1. Законы:
Федеральный закон РФ «О БДД» от 10.12.95г. №196-ФЗ;
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях;
Уголовный кодекс РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Указ президента РФ №711 от 15.06.98г. «О дополнительных мерах по обеспечению БДД".
2. ГОСТы и нормы:
ГОСТ 25478-91 Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям БД.
ГОСТ Р 50597-93 Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения БДД.
ГОСТ 21399-75 Автомобили с дизелями. Дымность отработавших газов.
ГОСТ 27435-87 Уровень внешнего автомобильного шума.
ГОСТ 17.2.2.03-87 Охрана природы. Нормы и методы измерения содержания окиси углерода и углеводородов в отработавших газах автомобилей с бензиновыми двигателями.
3. Правила и положения:
Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом РФ8.08.95г. №73;
Основные положения по транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД. Постановление Совета Министров-Правительства РФ 23.10.93г. №1090;
Положение об обеспечении БДД в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов. Минтранс РФ 09.03.95г. №27.
Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ. Министерство транспорта РФ 27.05.97г.
Приказ Минздрава РФ «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентов допуска к профессии» №90 от 14.03.96г.
Положение о порядке проведения аттестации, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта. Мин.транс.РФ и Мин.труда РФ 11.03.94г. №13./111520.
Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами. Мин.транс. РФ 08.01.97г. №2.
Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей. Госком по труду и вопросам и ВЦСПС 16.08.77г. №255/16.
Приказ Минздрава РФ «Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)» №325 от 14.08.96г.
Положение о Российской транспортной инспекции. Министерства транспорта РФ Правительство РФ 26.11.97г. №20.
Концепцией государственной транспортной политики Российской Федерации, одобренной Правительством РФ (от 8 сентября 1997г. № 1143), предусмотрено активное государственное регулирование деятельности автотранспортных предприятий по формированию и функционированию рынка транспортных услуг, технологической и экологической безопасности работы автотранспорта; в частности, создание системы контроля квалификации работников автотранспортных предприятий всех форм собственности, прежде всего, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения (ОБДД).
Начиная с 1992 г., в результате реорганизации системы управления экономикой государство, преобразовав свой экономический уклад, много потеряло в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и оказалось перед рядом новых проблем. Хозяйствующие структуры утратили былые естественные стимулы борьбы за БДД, изменились органы государственного управления безопасностью дорожного движения и механизм контроля за выполнением распоряжений органов исполнительной власти субъектов федерации; стало приобретать дополнительную силу влияние прежних структур на эффективность решения задач ОБДД - возникли комиссии по ОБДД, органы сертификации, лицензирования и страхования. Все это, а также появление на рынке значительного количества индивидуальных предпринимателей и малых предприятий поставило вопрос о необходимости построения четкой государственной системы управления безопасностью дорожного движения.
В настоящее время такое регулирование осуществляется путем лицензирования перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом. Соискателю лицензии устанавливаются лицензионные требования и условия, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Лицензирование оказывает влияние на многие стороны перевозочного процесса, однако представляется, что процесс совершенствования организации труда, производства, управления и взаимосвязь с системой государственного регулирования транспортной деятельности требует дополнительного изучения.
Правовые основы охраны труда
Общие нормы трудового законодательства изложены в Конституции Российской Федерации, а также Основах законодательства Российской Федерации о труде. Этими документами регламентированы:
— трудовые соглашения на производстве;
— режим рабочего времени и отдыха трудящихся;
— условия труда женщин и подростков;
— порядок приема, перевода и увольнения работников;
— другие положения.
Согласно Основам законодательства РФ о труде рабочие и служащие имеют право:
— на гарантированную государством заработную плату соразмерно количеству и качеству затраченного труда;
— право на отдых в соответствии с законами об ограничении рабочего дня и рабочей недели и об ежегодно оплачиваемых отпусках;
— право на здоровые и безопасные условия труда;
— на бесплатную профессиональную подготовку и бесплатное повышение квалификации;
— объединения в профессиональные союзы;
— на участие в управлении производством;
— материальное обеспечение в старости за счет средств государства в порядке государственного социального страхования, а также в случае болезни и потери трудоспособности.
Скачать реферат