Думаю, в качестве предложений следует назвать необходимость обобщения практики работы и роли социального партнёрства в решении проблем охраны труда.
Отсюда мы должны инициировать внесение определённых изменений и дополнений в действующее законодательство по охране труда, регулированию социально-трудовых отношений.
Считаю, что на федеральном уровне профсоюзам необходимо добиваться:
- усиления своей роли в реализации ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ФЗ «Об основах охраны труда в РФ»;
- совершенствования механизма отнесения отраслей (подотраслей) промышленности к классам профессионального риска и установления объективных, обоснованных страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- создания системы непрерывного образования по охране труда и экологии для профсоюзных работников, уполномоченных профкома по охране труда, технических инспекторов труда;
- принятия Экологической Программы России, отражающей основные принципы, направления, пути и средства осуществления и реализации экологической политики;
Минтруду РФ необходимо рекомендовать:
- продолжение создания центров по охране труда, обобщение и подготовку для этих центров рекомендаций по разработке и внедрению новых образовательных технологий в области охраны труда.
Учитывая значимость проведения аттестации рабочих мест и сертификации как важнейших элементов управления охраной труда, а также в целях повышения качества работ по аттестации, достижения наибольшей эффективности от использования результатов аттестации, необходимо рекомендовать: обеспечить при проведении работы по улучшению условий и охраны труда комплексность и координацию действий всех заинтересованных органов и организаций; необходимо совершенствовать процедуру проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Во введении я отмечал, что одной из актуальных и острых проблем охраны труда является организация обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, уровень которой не отвечает современным требованиям.
В целях комплексного улучшения вопросов обеспечения работников современными видами спецодежды, спецобуви и другими СИЗ, считаю, что органам исполнительной власти в регионах необходимо разработать комплексные мероприятия по улучшению обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (в рамках Федеральной программы по улучшению условий и охраны труда на 2001-2005 годы), изыскать возможности для финансирования разработок новых эффективных средств индивидуальной защиты с учетом отраслевых и территориальных особенностей.
Профсоюзам совместно с органами по труду, госинспекциями по охране труда необходимо ужесточить требования к руководителям за обеспечение работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми отраслевыми нормами, используя при этом все предоставленные законодательством права и меры воздействия.
Необходимо также в рамках социального партнерства полнее использовать возможности отраслевых тарифных и региональных соглашений для решения вышеперечисленных проблем. Очень важной задачей для обкома профсоюза считаю также необходимость добиваться, чтобы на малых предприятиях заключались и выполнялись коллективные договоры и соглашения по охране труда.
Анализируя материалы данного исследования, проведенного в выпускной работе, представив свои выводы и предложения, необходимо еще раз подчеркнуть, что обеспечение условий труда, его охрана – неотложная проблема. За десять лет реформ мы часто закрывали глаза на то, в каких условиях трудятся работники. Но уверен, что тут мы еще своё слово не сказали и профсоюзы вместе с партнерами – работодателями и государством обязаны и будут решать эти проблемы. Рассмотрев серьезную правовую базу, мы уяснили, что в самом законодательстве заложен такой основной постулат: решение вопросов охраны труда осуществляется при взаимодействии органов исполнительной, законодательной власти, работодателей и профсоюзов. Разработка всех нормативно-правовых и подзаконных актов, всех государственных программ – все это проходит при непосредственном участии профсоюзов. И все решения принимаются, как правило, совместно.
Считаю, что охрана труда – это как раз то направление, где существует тесное взаимодействие профсоюзов и государства – наглядное проявление социального партнерства.
С принятием нового Трудового Кодекса социальное партнерство стало, по сути дела государственной идеологией и значительная часть социально-трудовых отношений регулируется через договоры и соглашения, устанавливая баланс интересов всех его сторон, и здесь очень важно помнить, чтобы реализовались не только права партнеров, но и выполнялись принятые ими обязательства.
IV съезд ФНПР еще раз подтвердил, что социальному партнерству нет альтернативы, эта система является одним из основных и действенных рычагов влияния профсоюзов на социально – экономическую политику как на предприятии, как в отрасли так и в государстве.
Сегодня, несмотря на достигнутые определенные успехи, нельзя переоценивать уровень эффективности функционирования системы социального партнерства. Она делает лишь первые институционные шаги. Повышение эффективности системы социального партнерства, служащей целям защиты социально-экономических и трудовых прав и интересов работников, в том числе в решении проблем охраны труда, во многом зависит от консолидации усилий, солидарности и единства действий всех профсоюзов, профсоюзных органов, членов профсоюзов, которые всегда выступают за взаимное сотрудничество.
Хотелось бы верить, что при помощи механизмов социального партнерства удастся изменить положение работников к лучшему, избежать острых социальных конфликтов, которые всегда ведут к потерям общественного богатства и социальным потрясениям.
Скачать реферат